民政局乡村振兴工作总结6篇民政局乡村振兴工作总结 民政局乡村振兴工作开展情况报告 按照《中共X区委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》要求,区民政局作为乡村组下面是小编为大家整理的民政局乡村振兴工作总结6篇,供大家参考。
篇一:民政局乡村振兴工作总结
局乡村振兴工作开展情况报告按照《中共 X 区委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》要求,区民政局作为乡村组织振兴工作专班牵头推进单位,深入贯彻落实区《乡村组织振兴工作实施方案》,积极推进乡村振兴工作,倡导文明乡村行动,大力弘扬社会新风正气,全面务实开创民政工作。现对照《乡村振兴五个专班重点任务清单》,梳理乡村振兴工作开展情况如下:
一、工作开展完成情况及成效
(一)全面提高城乡社区治理能力。
一是健全村委会班子。按照全市推进基层组织领域扫黑除恶专项斗争的相关要求,对现任 X 区村委会班子进行摸底统计,对出现缺职的村委会及时指导做好补选工作,确保村级各项工作平稳过渡。截至 X 月 X 日,全区缺职村委会全部完成补选工作。
二是建立健全村务监督制度。依托村民会议形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。大力推进全区村务公开和民主管理工作,实现村务公开阳光、透明。依法制定村民自治章程和村规民约,发挥村民自治章程、村规民约的积极作用。2020 年全区 X 个村完成村规民约、村民自治章程的修订完善工作。
三是完善村务公开制度。在总结近几年村务公开工作经验的基础上,制定了《X 区村务公开目录》。各村对照《X省村务公开条例》、《X 区村务公开目录》要求,通过召开村民大会、村民代表会、党员大会等多种形式,在全面公开财务、事务、政务的基础上,把群众关心的热点、焦点作为公开的重点内容,做到既详细全面,又通俗易懂,让村级事务在“阳光”下运行。同时,进一步推行 X 区协商民主的“三三制”模式,指导推进全区村、社区基层协商民主工作的制度化、规范化、科学化,推动建立多层次村级协商机制。
四是搭建农村社区服务平台。2020 年新建农村社区服务中心 X个,初步形成以社区服务中心为主体、专项服务设施为配套、室内室外设施相结合的农村社区服务设施网络。通过统筹整合乡村服务资源,在农村打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台,扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众各项工作。
(二)深入开展移风易俗行动。
一是着力强化移风易俗宣传引导。2020 年区民政局先后制作发放移风易俗年画 X 万余张、移风易俗宣传品 X 余件,给各村安装婚丧简办流程图展板 X 块,实现“红白理事会、章程和村规民约”在农村社区全覆盖,进一步树立“婚事新办、丧事简办”的文明新风。同时,指导各街道办事处、村(居)充分利用微博、微信、手机客户端等现代信息化手段进行广泛宣传,尤其针对外来人口和拆迁村村民,开展入户宣传或电话宣传,多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。
二是大力推行文明节俭婚丧模式。指导全区各村(居)修改完善红白理事会章程,把移风易俗内容写入村规民约,制定符合本村实际的红白理事管理细则,制定《婚丧事宜简办标准》,并与村民签订《婚丧简办事宜承诺书》, 进一步推行文明节俭婚丧模式。
三是深入扎实开展移风易俗培训。2020 年 9 月份区民政局举办了 X 区移风易俗工作培训班,邀请专家学者就“民俗与移风易俗”、“婚事新办的操作方法及如何提高红白理事会的服务能力”两个主题作了专题讲座,进一步提高了全区城郊八办分管社会事务工作的领导、社会事务科科长及 X 个村(居)红白理事会会长指导和推动移风易俗的工作能力和水平。同时,对照《全区乡村文明工作考评细则》,对全区村(居)的移风易俗工作情况进行实地考评。针对督导中发现的问题,及时通报并限期整改,确保问题整改到位。
(三) ) 着力提高农村养老服务水平。截至目前,全区共建设农村幸福院 X 处,农村养老服务体系初见成效,基本能够满足所在村老年人的活动需求。
一是政策扶持,有序推进。根据《X 省养老服务业省级专项资金补助项目实施方案》《X市支持养老服务体系建设专项资金补助实施细则〉的通知》等文件要求,对农村幸福院的建设和运营给予补助,促进幸福院建设的有序性、快速性。
二是标准打造,定位明确。把高标准打造农村幸福院与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接,与现有农村公共服务平台、村级阵地建设等民生保障工程有机结合,坚持一村一策,整合各类项目资金,实现布局合理、资源共享。按照“能改建不新建、服务最大化”的思路,最大限度盘活闲置集体房产等资源,充分利用各类服务设施,通过多种形式,进行改建、扩建,解决幸福院建设场所问题。
三是科学管理,有效运营。夯实区、街道、村三级责任,凝聚多方合力。按照“村级主办、政府支持、
社会参与、自主互助”的原则,明确农村幸福院建设、运行和管理主体为村民委员会,所在街道负责监督管理,鼓励、引导和支持社会力量参与建设、运营和管理,开展结对帮扶、爱心捐赠活动。同时,倡导村监委会、农村老年协会积极参与管理,发挥民主监督作用。
(四)健全完善农村社会救助体系。
一是全面落实农村最低生活保障制度。2020 年全年共为 X 户次 X 人次发放农村低保金及各类补贴 X 万元。并进一步完善我区农村低保申请对象、收入和财产认定标准,扣减刚性支出和就业成本等,放宽申请条件,将符合政策的农村困难家庭全部纳入最低生活保障范围,确保“应保尽保”。同时,自 2020 年 X 月 X 日起,农村居民最低生活保障标准提高到每人每年 X 元,高于市定贫困标准线每人每年 X 元。
二是加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。建档立卡贫困户采取整户识别、按户帮扶,农村最低生活保障是按户施保为主、按人施保为辅。并将整户无劳动力或劳动力较弱且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困户,作为兜底保障的重点,按规定程序有序纳入农村低保。脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可继续保留低保待遇 X 个月,实现稳定脱贫后再退出低保范围。
三是进一步加大临时救助力度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的建档立卡贫困户,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困人口,及时给予临时救助,并要针对不同救助类型,优化规范临时救助审核审批程序,进一步增强临时救助的可及性、时效性、公正性。为提高临时救助的及时性,已全面落实区民政局委托街道开展临时救助审批的规定,全面建立街道临时救助备用金制度,委托街道直接审批的临时救助金额每次不超过 X 元/户,2020 年春节期间为 X 户农村困难家庭发放临时性救助金 X 万元。
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(五)建立健全农村儿童关爱保护体系。对农村留守儿童工作实行动态管理。一是全面摸清农村留守儿童底数,及时更新完善未成年人关爱保护信息系统,建立健全儿童关爱保护标准体系,每年全区农村留守儿童台账与实际相比达到零误差。截至目前,X 区没有农村留守儿童。
二是根据民政部开展基层儿童福利服务体系建设工作要求,全区 X 个街道办事处各配备一名“儿童督导员”,X 个村(居)
各配备一名 “儿童主任”,实现街道、村(居)全覆盖。每个街道、每个村(居)都有专人负责儿童福利相关工作,并将信息全部录入 X 省未成年人保护信息系统。并对各街道办事处“儿童督导员”和各村(居)“儿童主任”进行全员培训,不断提升儿童工作服务水平,用更加专业的方法和技巧为农村留守儿童和困境儿童服务。
三是区民政局加强与妇联、残联、公安、教育等相关部门的联系沟通,共同开展好“合理监护,相伴成长”关爱保护专项工作,建立“政府、学校、社会、村居、家庭”五位一体的留守儿童工作体系。如有新增的农村留守儿童将及时纳入有效监护范围,坚决杜绝农村留守儿童无人监护现象,切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
(六)充分发挥社会组织参与乡村振兴优势。积极引导区属社会组织参与乡村振兴,推动行业协会商会开展乡村产业振兴行动,发挥信息资源优势,引导会员单位积极主动作为,发展特色优势产业。
一是 X 区养老服务行业协会,充分发挥行业间的纽带作用,凝聚多方养老服务力量,共同努力解决好乡村养老服务工作,把养老政策落到实处,不断提升乡村养老服务水平。加快推广“互联网+养老”模式,重点建设养老服务综合信息平台,打造“没有围墙的养老院”,推动乡村养老服务业健康有序发展。
二是 X 区文旅会展业协会,与驻区文化旅游企业单位联合打造全域旅游新业态和新产品。以 X 等打造非遗传统文化旅游,以 X打造商贸旅游,以 XX 等打造乡村旅游。围绕会展旅游、生态旅游、红色旅游等策划旅游产品,完善 X 全域旅游网络布局,助力乡村振兴发展。
三是发挥村级财务委托代理服务中心等社会组织作用,贯彻落实《村集体经济组织会计制度》,加强村级财务管理,规范村级会计代理制度,促进村级财务监管工作经常化、规范化和制度化。实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用,加强农村源头治腐,提高涉农资金使用效率,促进农村经济健康持续发展。
二、存在的矛盾问题
(一)城乡社区治理方面。
一是村干部服务效能有待优化。部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺,有的存在办事效率低、混日子现象,工作理念、服务态度和服务能力有待提高。
二是协调社区综合服务设施用房困难较大,资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑,公共
服务设施规划少,街道办事处财政压力大,区级财政没有设置相应配套资金,导致出现建设进度慢的问题。
三是扫黑除恶专项斗争线索摸排力度还需进一步提升,群众主动检举揭发涉黑涉恶问题线索还是有限。有些线索排查,需要协调部门和街道,需要人力、时间,进展较慢。
四是社会工作人才队伍建设需加强支持。专业社工待遇偏低,晋升渠道窄,人员流动较大,影响了全区专业社会工作的长期可持续发展。而且服务范围窄,目前,已经设置社工项目组的街道主要集中在城市社区,专业社工服务尚未在广大农村地区铺开。一方面,农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高,缺乏引入专业社工人才的意识;另一方面,部分专业社工认为乡村环境条件差,待遇低,不愿去乡村从事社工服务。
(二)深化移风易俗方面。
一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村(居)制定了红白理事会规章制度并上墙,但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。
二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进,大部分村民的思想观念有了较大改变,但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。
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(三)农村幸福院建设方面。
一是在民政部门倡导的村级主办和互助服务上,政府支持及社会参与发展不平衡,亟待加强。
二是资金缺少问题,省、市、区三级虽然给予扶持资金,但力度较小,不能有效满足农村幸福院建设的需要。
三是部分村集体经济实力较差,自身投入资金不足,难以打造高标准高档次的幸福院,影响了农村养老更快发展。
三、下步工作思路打算
(一)进一步提升城乡治理水平。
一是督促列入 2020 年农村社区服务中心建设计划街道,按标准全部完成改造提升任务。在农村社区推广“一站式”服务。同时,进一步加强对村务公开情况的检查力度。
二是继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,持续做好宣传、线索摸排、督导等工作,及时分析研判和通报新情况、新问题,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会,及时指导街道按程序补齐班子。
三是探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法,大力引进具有专业背景的社会工作人才,鼓励其到农村地
区开展服务。并制定社会工作人才的晋升机制,鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献,不断提高社会对社会工作的知晓度和认同度,推进服务进一步向农村延申。
(二)进一步深化移风易俗成效。
一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求,持续加大宣传教育力度。要求各街道办事处结合各类文艺演出,在节目中穿插进行移风易俗有奖问答,通过村民喜闻乐见的方式,进一步加大移风易俗的宣传教育;各村(居)充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传,尤其针对外来人口和拆迁村村民,要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时,要利用微博、微信、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传,努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。
二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上,要通过开展向村民征求意见活动,了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见,各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化,坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。
三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管,全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况,让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度,街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会,街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。
四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划,不断加大生态安葬宣传力度,对选择生态葬居民继续给予资金奖补,在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚,努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。
(三)进一步规范提升农村养老服务水平。继续加大宣传、引导力度,力争更多的农村老年人参与社会化养老,提高农村...
篇二:民政局乡村振兴工作总结
21 年实施乡村振兴战略情况工作总结评估报告 (5 5 篇)
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全 面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
2021 年,在以习近平 同志为核心的党中央坚强领导下,各地以习近平新时代中国特色社 会主义思想科学指引,不断开创新时代“三农”工作新局面,绘就 乡村振兴的壮美画卷,为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑!
参考范文(一)
乡村振兴战略工作开展情况报告
根据实施乡村振兴战略工作要求,现将市委组织部牵头负责工作开展情况汇报如下:
一、着力开展农村基层组织建设,以党的建设促振兴
(一)着力推动村干部清理选配工作,夯实干部基础。
坚强把村干部清理选配工作作为重要政治任务来抓,先后组织有关部门开展 x 个联审联查,共排查出曾受刑事处罚人员 x 人,在押刑事拘留人员 x 人,未发现“村霸”与涉黑涉恶人员进入村“两委”班子的情况。通过免职、引导辞职,x 名村干部全部清理,根据“一人一档”原则建立了档案,并要求乡镇党委同步补齐配强。目前,x 次村干部空缺岗位已经补
齐 x 次,还有 x 次村委会成员岗位正在履行补选程序。还完善了村干部联审机制,今后坚决杜绝受过刑罚、涉黑涉恶、村霸等人员进入村干部队伍。同时,注意抓好发展党员工作,在农村实行了党员与群众推荐、支委会票决、自然屯公示的发展党员“两推一决一公示”办法,大力发展 x 岁左右年轻人农民党员,优化党员队伍结构;建立了农村发展党员回避、预审与备案制度,解决“近亲繁殖”问题,为优化村干部队伍储备力量。
(二)着力整顿软弱涣散基层党组织,夯实组织基础。
仔细贯彻落实农村基层党组织建设质量提高三年行动规划,聚焦“四有”党支部建设,坚强对症下药,逐村制定整顿方案。市级领导、乡镇党政“一把手”、驻村工作组联合包保,推动转化升级。经过逐一考核验收,全市x 次软弱涣散村已转化 x 次,占 x%。聚焦带头人队伍不强的问题,在全市排查不胜任、不合格、不尽职村党组织书记 x 人,全部调整撤换,充实配强。结合村干部清理工作,积极推动村书记、主任“一人兼”。全市 x 次行政村,实现“一人兼”的 x 次,占 x%。聚焦村党支部“两化”准绳不高的问题,在 x 村、x 村打造 x 次党的建设工作示范点,组织各村学习,发挥了示范带动作用。聚焦党组织服务功能不强的问题,开展了“为民服务承诺”活动,每次村党支部至少承诺 x 件为民
实事,年初以来,x 次村共承诺 x 项,已兑现 x 项。聚焦党员作用发挥不够的问题,开展了“党员+”先锋行动,名农村党员在产业发展、脱贫攻坚、代办服务、环境治理、平安稳定中向群众承诺践诺服务事项 x 项。
(三)着力发展壮大村级集体经济,夯实物质基础。召开了全市发展壮大村集体经济暨推进“空壳村”摘帽工作会议,建立了领导小组,印发了工作方案,确定了“空壳村”全部摘帽的工作目标。通过新增地源收费、发展产业工程、盘活集体资产、开展合作经营等方式,拓宽村集体增收路径。目前,全市有集体经济收入的村 x 次,占 x%; 收入 x 万元以上的村 x 次,占 x%。其中,通过村办企业取得经营性收入的村 x 次;盘活村固定资产取得租赁收入的村 x 次;开展新增地源收费的村x 次,已收费 x 万元,增强了村“两委”办事能力。剩余 x 次“空壳村”将通过新增地源收费,年底前全部摘帽。
二、着力开展精准扶贫工作,以扶贫助振兴
(一)当好驻村工作队轮换工作,派强用好驻村工作队干部。经今年 x月新一轮工作队调整与驻村干部轮换,全市共新增 x 支驻村工作队,驻村工作队总数达到 x 支,派驻工作队员 x 名,其中 x 人兼任软弱涣散村第一书记。共计新选派帮扶职责人 x 名,并完成入户对接,全市 x 户贫困户均
实现一对一结对帮扶。
(二)严格驻村工作队日常管理考核。20xx 年上半年,共计对 x 名出勤不达标的驻村干部在全市范围内进行了通报批评,通过市委组织部“xxxxx”微信公众号进行曝光。对 x 名出勤不达标且履职不力的干部进行了诫勉谈话,通报曝光,并责令派出单位免去其中 x 人站办所长职务。
(三)严格加强驻村工作经费管理。共向 x 支驻村工作队拨付 20xx 年度工作补贴资金 x 万元,拨付上半年定点村扶贫干部生活补助 x 元,申请财政资金 x 元,为 x 名定点驻村扶贫工作队队员与 x 名驻村工作队领队办理了人身意外伤害保险,为高效开展驻村扶贫工作创立有利条件。
(四)多方联动全面开展帮扶。团市委组织 xx 次村年轻人农民开展中药材种植技术培训。市妇联开展“困境儿 童”“留守儿童”关爱活动。帮助 xx 镇 x-x 岁建档立卡贫困儿童办理免费入园,为贫困家庭解决现实困难;通过省妇女儿童基金会为 x 名贫困高中生共争取到 x 元“xx 助学”救助金;在 xx 镇建立留守儿童之家;组织各乡镇“爱心妈妈”志愿服务队,面向留守儿童、困境儿童开展“爱心妈妈志愿陪伴”公益活动。开展“两癌”贫困母亲救助 工作,为 x 名农村建档立卡“两癌”贫困母亲与 x 名低保“两癌”贫困母
亲争取共计 x 万元“两癌”救助金。开展“爱心超市”物资筹集工作,征集价值 x 万余元的爱心物资。市委统战部开展“百企帮百村、助力精准扶贫”行动,着重企业和 x 次脱贫任务量大的村进行点对点结对子,整体上做到了全市 x 次有脱贫任务的村都有企业进行对接。在积极对接,充分互相掌握优势与需求的基础上,帮扶主体和贫困村共同商定帮扶措施,充分发挥“名誉村长”与“名誉副村长”的作用,在产业扶贫、技术扶贫、捐赠扶贫等方面达成帮扶目标,采取积极有效的推动措施,大力展开了帮扶推动工作。
三、着力开展乡村人才建设工作,以人才强振兴
(一)建立新型职业农民队伍。深入实施“村村能人培 训规划”,集中在农闲季节举办各类轮训班,主要在 x 岁以下“后备能人型”中选拔有一定发展潜力的年轻人农民,在“强村带动型”、“经营管理型”、“中介服务型”、“科技创新型”中选拔 x 岁以下综合素质好、能发挥示范指导作用的农村能人参与培训,20xx 年村村能人培训 x 人个。
(二)持续推进农村创业创新。为了更好地落实一个性创业补贴与扶贫创业奖励补贴等政策,针对*家农村合作社、种养大户、家庭农场、农业企业等农民创业主体与 x 家小额担保贷款的商户进行了电话回访,对符合
条件的将落实补贴政策。推行“一窗通办”、“网上受办”的创业担保贷款经办模式,进一步优化经办流程,简化办事手 续,截至 x 月初,发放创业担保贷款 x 笔 x 万元,其中为 x 名自主创业农民发放贷款 x 万元。
(三)集聚社会各界力量投身乡村振兴。积极启动金秋助学希望项目圆梦行动,面向社会各界筹款。将“妇女之家”活动阵地进行了充分延伸,在全市创立了以“微创业”、“微联谊”、“微家风”、“微宣传”、“微公益”为主题的 x 次“妇女微家”示范点,指导与带动妇女提高创业致富能力。组建巾帼志愿服务队,开展了关爱帮扶、环境整理、移风易俗、素质提高等志愿服务活动,为乡村振兴贡献力量。目前全市巾帼志愿服务队在每次乡镇成立 x 次分队,已吸纳志愿者近 x 人。组织年轻人一代非公经济人士企业家赴农村调研,调动非公有制经济人士支援乡村经济建设的热情。年轻人非公经济人士 xx 响应国家 号召,在 xx 乡 xx 村成立了 xx 市庆辉粮食种植专业合作社,申办成立了xx 市杂粮协会,协会现有会员 x 家,有杂粮种植基地 x 余亩,带动了粮食种植大户种植红小豆等杂粮的热情,提升了农户粮食种植效益。xx 市文化公司经理、年轻人非公经济人士 xx 响应市工商联号召,为 xx 市 x 次乡镇
x 次扶贫爱心超市,捐赠了 x 万余元爱心物资。深入开展“乡村教师进名校”等农村教师培训工程,共派出 x 人参与培训,着力提高乡村教师能力素质。
参考范文( 二 )
2021 年,我县全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的 重要论述,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕”的总要求,严格落实五级书记抓乡村振兴,高位推动、精 准部署、狠抓落实,引领广大干部群众奋勇争先,聚焦“五大振兴” 重点任务,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断抬高乡村振兴底板, 全面打开新时代农业农村发展新空间。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
1 .坚持统筹抓总,压实乡村振兴责任。深入学习贯彻习近平总 书记关于“三农”工作重要指示批示精神,认真落实党中央决策部 署和省、市工作要求,全面压实乡村振兴责任,完善工作机制,强 化监督考核,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。一是成立乡村
振兴战略领导小组。研究下发了《中共 XX 县委 XX 县人民政府关于 进一步完善优化乡村振兴工作机制的通知》,成立了县乡村振兴作战 指挥部,由县委书记任政委、县长任指挥长、其他“四大家”领导 担任副指挥长,全面推进乡村振兴工作的组织领导、协调指挥,建 立了 “一室十组”的工作机制,明确各部门职能职责,县主要领导 及时研究部署乡村振兴工作,靠前指挥、一线督战,坚持对乡村振 兴工作有部署、有推进、有检查,有力推动了全县乡村振兴工作落 实落地。二是研究制定总体方案。先后研究制定了《中共 XX 县委 XX 县人民政府关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加 快农业农村现代化的实施意见》、《县人民政府关于印发 XX 县 X 年统 筹整合财政涉农资金支持乡村振兴工作方案(调整)的通知》等重 要政策文件,细化了乡村振兴工作任务,共统筹整合财政涉农资金 XX 亿元,用于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴“五大工程”项目 建设。并将全面实施乡村振兴战略重大举措纳入“十四五”规划, 描绘了战略蓝图,确保农业农村现代化科学有序推进。三是加强督 办落实。建立督办落实工作机制,营造“定了就干,马上就干,干 就干好”的发展气场,以雷厉风行的务实作风,坚决扛起政治责任。
定期对巩固脱贫成果、产业发展、乡村建设行动等重点工作进行督 办检查,聚焦政策衔接、项目安排、资金投入、要素配置等方面重 点发力,深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方 面的突出问题,并针对问题立行立改,确保政策、项目和工作措施
精准落地,乡村振兴工作取得实效。
2 .坚持四个不摘,守住乡村振兴底线。始终保持”出现一个返 贫致贫人员就是失职就是耻辱”的警醒,把巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接各项工作不折不扣落实到位。一是持续增加脱 贫人口收入。把巩固拓展脱贫成果作为当前重大政治任务,不断提 升“两不愁三保障”水平。以脱贫人口为主体,支持发展农业产业, 建立经营主体带动包联机制,延长扶贫产业链条,压实利益链接责 任,丰富就业渠道,不断拓宽脱贫人口增收路径,脱贫人口人均收 入由 2020 年的 XX 元增长到 2022 年的 XX 元,年均增长 XX% 。二是 全力保持政策稳定。
2022 年精准识别“三类对象" XX 户 XX 人,组 织常态化抓好防止返贫动态监测和帮扶工作,持续抓好教育帮扶、 健康帮扶、住房安全、饮水安全、兜底保障等工作,保持过渡期内 主要帮扶政策总体稳定。
2022 年共资助学生 XX 人次,发放资金 XX 万元;全面落实脱贫人口家庭医生签约和县域内就诊“先诊疗后付 费”“一站式”即时结算服务,住院政策范围内报销比例达 XX%, 门诊慢性病政策范围内报销比例达 XX%; 建立住房安全动态监测和 巡查机制,积极争取危改资金 XX 万元,实施农村危房改造工程;健 全农村饮水工程运行维护管理机制,提升农村饮水工程供水保障能 力。三是全面提升帮扶力量。按照党中央向重点乡村持续选派驻村 第一书记和工作队的部署要求,结合我县实际,摸排出需选派驻村 第一书记和工作队的“六类村” XX 个,同时,在全县剩余 XX 个村(社
区)全覆盖选派驻村第一书记。按照把最优秀的干部推到巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔主战场原则,中直、省直、市直选 派的 XX 支驻村工作队 XX 名工作队员在 XX 月底全部派驻到村,有效 的确保乡村振兴力度不减、力量不散,平稳过渡、无缝衔接。
3 .坚持做特农业,夯实乡村振兴基础。将农业特色产业发展作 为乡村振兴的重要基础,突出质量兴农、品牌强农、绿色导向,以 农业产业化助推县域经济高质量发展。一是找准产业发展路子。研 究制定《 XX 县农业特色产业建设实施方案(试行)》,大力培育 “5 + 5 + 5” (县抓五大重点产业、乡建五大特色产业、巩固五大传统 产业)农业特色产业体系,调整优化产业政策,保持过渡期内有效 衔接。建立 XX 等 X 大重点农业产业链链长制,每个产业链实行“一 名县级领导挂帅、一个县直单位牵头、一个工作专班推进、一批专 项资金支持”的工作机制。二是提升产业发展质效。建成特色产业 基地 XX 万亩,进一步巩固扩大特色畜禽养殖规模。新培育进规农产 品加工企业 X 家,预计全年规上农产品加工产值达 X 亿元以上,增 速 X% 以上。地标产品数量 X 个,全省排名第三。大力推进农产品销 售,累计认定重点扶贫产品 X 个、供应商 X 家,线上线下累计销售 X 亿元。三是全力补产业链短板。聚焦重点农业产业链,不断在“精、 深、特”上下功夫,加快农业由单一的农副产品生产向科研、生产、 加工、贸易等全产业链拓展。
4 . 坚持生态优先,提升乡村振兴品质。坚定不移走“生态优先、
绿色发展”之路,坚决扛起忠诚“守井人”职责,统筹打好蓝天、 碧水、净土、青山保卫战,全力打造美丽乡村示范村,不断提升 X 宜居宜业环境。一是农村人居环境明显改善。配备了垃圾收运车辆 X 辆,垃圾箱(桶)
X 余个,建成垃圾压缩中转、处理、回收站点 X 座, 安排保洁人员 X 余人,...
篇三:民政局乡村振兴工作总结
村振兴局年度工作总结及下一步乡村发展工作计划 县乡村振兴局年度工作总结及下一步乡村发展工作安排一、xxxx 年工作总结
1.突出责任落实,做到;四个不减;。一是高位推动力度不减。在年初,县委、县政府明确提出;五不一确保;的工作措施和目标(责任不松、力度不减、队伍不散、投入不少、秩序不乱,确保省市先进)。全省乡村振兴系统建设会议召开后,我县第一时间成立了县委实施乡村振兴战略领导小组,由县委书记、县长任双组长,xx 家县直相关单位为成员单位,下设办公室、防返贫致贫监测帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持等;一办十三组;。县委书记、县长逢会必强调巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴工作,将乡村振兴工作纳入县委县政府日常管理和年度绩效考核。二是工作力气配备不减。县乡村振兴局 x 月 xx 日挂牌成立。在工作力气配备上,县乡村振兴局工作力气 xx 人,乡镇乡村振兴办(站)工作人员 x 人左右。担当相关职能的行业部门设立乡村振兴办公室,明确 x 名分管领导、x 个牵头科室。村指定工作专干。三是财政资金投入不减。今年县级支配专项财政连接资金 xxxx 多万元,比去年增加 xxx 万元。严格落实 xx%以上土地出让收益优先用乡村振兴、且计提数不低于当年土地出让收入的 x%政策。四
是两项帮扶力度不减。全县向 xx 个乡村振兴重点帮扶村、xx 个乡村振兴示范创建村、xx 个已脱贫村、x 个贫困人口xxx 人以上非贫困村、x 个易地搬迁安置点(与前项有重复)、x 个懦弱涣散村,共派驻了 xx 支驻村工作队(含 x 支市派工作队)xxx 名驻村队员,每个村都有市级或县级领导联点,有;第一书记;驻村,县内共有支配了 xxx 个县直部门、企业,市里支配了 xx 家部门和企业作为后盾单位。持续组织县乡村干部对全县全部脱贫户、重点监测户实行结对帮扶,其中重点监测户由财政供给人员结对,并定期开展上门走访。
2.突出守牢底线,做到;四全管理;。今年以来,我县坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
一是全领域全面排查。制定。根据;全面摸排、精准研判、群众公认、程序合规、应纳尽纳;的要求,比照;十纳十不纳;标准,我们对全县 xxxxxx 户、xxxxxx 人农村及常住农村人口进行了全面上户摸排,组织乡镇专干、村干部、工作队员填写;防返贫致贫监测摸底调查表;;农村家庭三保障状况核查表;;脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户、因灾因意外户纳入监测对象统计表、;;监测对象风险消退统计表;
等资料,其中重点对象 xxxxx 户实行;精准画像;,能纳入或不纳入的除了规定的程序外,每户重点对象都有一个精准的理由描述,最终排查确定;三类;重点监测对象 xxx 户 xxx 人,其中脱贫不稳定户 x 户 xx 人、边缘易致贫户 x 户 x 人、突发严峻困难户 xxx 户 xxx 人。二是全天候动态监测。对返贫风险的监测管控,实行有进有出动态管理原则。根据;人找救助变为救助找人;的原则,建立起农户自主申请、干部走访排查、部门数据比对三条渠道,刚好发觉各类返贫致贫风险。干部走访一月一排查,部门信息一月一比对。根据;村入户核实、镇级审核、部门处理、县级审批、系统标注;程序,严格返贫致贫风险消退,并对风险点实行红、橙、黄;三色;预警管理,限时处理。三是全方位精准帮扶。对全县全部重点监测对象,组织县、乡、村干部持续开展对象帮扶,定期上门摸排返贫致贫风险、监测收入和政策落实状况,依据监测对象风险类别、发展需求等,县乡村振兴局会同乡镇因户、因人制定帮扶措施,综合运用产业、就业、医疗等帮扶政策,确保对每个监测对象落实针对性帮扶措施 x 条以上。四是全过程跟踪回访。乡、村对帮扶措施和帮扶成效状况开展常态化走访、跟踪监测、进行动态更新,县里建立定期研判工作机制,坚持每月调度监测工作,县乡村振兴部门定期不定期通过工作调度、随机抽查、督查暗访方式了解措施落实状况。对已消退风险 xxxx 户 xxxx 人,进行全覆盖回访,
抽查 xxx 户已销号监测对象,销号对象无一出现新的返贫风险。
3.突出政策落实,做到;四个稳定;。一是稳定基本政策。住房保障方面,依据全国农房平安隐患排查整治要求,我县共排查出非生产性经营危房 xxxx 户(不含农村社区),将原危改安排 xxxx 户调整为 xxxx 户。其中危房改造 xxx 户,抗震设防改造户 xxxx 户,目前已累计完成了 xxx 户改造工作;教化帮扶方面,建立了;四类;学生台账,共确定 xxxx 名学生,对贫困学生发放助学金 xxxx 人、xxxxxxx.x 元,免学费xxxx 人、xxxxxxx 元,免教科书 xxx 人、xxxxxx.xx 元,总计 xxxx 人、xxxxxxx.xx 元,送教上门 xx 人,春季学期共送教上门 x 次,接着执行;雨露安排;政策,xxxx 年春季补助xxx 人;医疗保障方面,完成了慢病随访、家庭医生签约服务,;一站式结算报销比例达到 xx%,全县脱贫人口全部参与医保,资助参保特困 xxxx 人,重残 xxxx 人,低保 xxxx 人,其他脱贫户 xxxxx 人,边缘户 xxx 人,按政策资助金额总计xxxxxxx 元,脱贫人口接着享受先诊疗后付费、一站式报销等特惠政策,对于 x 月 x 日起实施的新的住院报销比例。饮水保障方面,投入建设资金近 xx 万元,解决近 xx 户脱贫户及档外 x 类边缘户吃自来水的问题;同兴水厂试运行,安保垸近 xx 万农村居民饮水质量全面提升;自来水普及率达近xxx%。低收入人口保障方面,对收入不稳定、持续增收实力
较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口开展大数据核查,加强信息监测预警。应兜尽兜、应养尽养、应救尽救落实。截至目前,我县有低保 xxxx 户,xxxxx 人,全县 x-x 月共新增低保 xxx 户 xxx 人;有特困供给对象 xxxx人,x-x 月共新增特困供给对象 xxx 人;截止 x 月份,全县共打卡发放临时救助金 xxx.x 万元,累计救助 xxxx 人。完成城乡低保、特困供给及残疾人;两项补贴;提标,按月通过财政;一卡通;打卡发放了残疾人两补资金。已完成 xxxx 人残疾人办证、换证工作,完成 xxx 户贫困残疾人家庭无障碍改造工作,已有 xx 名残疾儿童正在全国各个康复训练机构进行治疗。已有 xxx 人残疾人学生和残疾人家庭学生得到教化助学;养老保障方面,通过养老保险系统信息数据与贫困人员数据比对,核实 xx 岁以上到龄贫困人员 xxxxx 人,建立贫困到龄人员待遇发放动态数据库,刚好给正常领取待遇的贫困人员进行手机资格认证,保障贫困人员的正常待遇发放,对不能进行手机认证而导致未发放养老金的贫困人员xxxx 人,通过省中心开通经办机构进行报纸认证;易地扶贫搬迁后续扶持工作,全县 x 个安置点 xxx 户有劳动力搬迁家庭全部就业,就业总人数 xxxx 人,其中公益岗位就业 xxx人;对 xxxx 年度开展就业帮扶的 x 家企业发放奖补资金xxxxxx 元,就业帮扶受益人数达到 xxx 人;加强安置点服务管理,配备安置区专职管理人员 xx 人,卫生管理专员 xx 人;
改造提质 x 个小区文化广场、亮化绿化道路等配套基础设施。二是稳定就业规模。促进脱贫人口稳定就业,加强乡村公益性岗位开发和稳定外出务工,全县公益性岗位开发 xxxx 个,外出务工数已达 xxxxx 人,完成率为 xxx%。面对农村劳动力(重点向脱贫劳动力及边缘易致贫人口)招工稳岗到县内园区企业 xxxx 人,全县 xxx 名农村劳务经纪人为全县未就业脱贫人口发送岗位举荐信息 xxxx 条,举办乡村振兴专场聘请会 x 场。三是稳定主导产业。坚持大力发展;一村一品;;一特两辅;主导产业力度,注意产业项目和产业配套项目建设,注意带动脱贫、监测人口,注意带活新型经营主体。今年上级财政连接资金已用于支持产业发展项目投入达xxxx.x 万元,占比达 xx%,主要覆盖脱贫村、重点村、示范村,接着实施小额信贷支持产业发展政策,已完成贷款发放xxxx 万元。四是稳定工作机制。各行业部门制定了落实连接乡村振兴工作的文件、方案,教化部门出台了义务教化阶段控辍保学方法,医保部门出台了;三重医疗;保障文件,住建部门出台了住房平安动态监测,水利部门出台了农村供水工作运行管理方法等三个文件。对重点村、示范村、易地搬迁安置点、懦弱涣散村等加强;第一书记;派驻和管理,加强后盾单位结对帮扶管理。
4.突出项目管理,做到;四个加强;。一是加强连接资金运用管理。xxxx 年到县上级连接资金共 xxxx 万元,目前已
全部安排支配,绝大部分项目实施完成,已验收拨付到位,支出率达到 xx%,小部分项目已开工未完工待拨付。运用项目平台对项目推动和资金支付状况进行实时动态监控,刚好反映项目资金状况,增加监管精确性和刚好性。二是加强项目库管理。坚持项目库动态调整一年三次,根据;因地制宜、适度超前;原则,要求各乡镇和资金归口管理部门年底谋划好下一年的总体项目。在当年项目库调整时,我们一般保留前一年项目库中未实施的项目,在当年项目库中适当预留下一年的项目,基本上形成项目库动态滚动调整的管理模式,须要临时调整入库的项目基本上没有。目前我县入库储备项目数 xxxx 个,涉及总投入 xxxxx.xx 万元,满意全部连接资金运用。三是加强扶贫资产登记管理。到目前,全县登记完成的扶贫资产项目共 xxxx 个,其中:经营性资产 xxx 个,公益性资产 xxx 个,到户类资产 xxxx 个,资产规模总 x.xx亿。通过严格登记,进一步明确好了扶贫资产管护责任,将资产清查、确权、登记、管护、运营、收益安排、资产处置等工作任务,进行细化落实,切实解决重建轻管等系列问题,切实防止扶贫资产流失。四是加强资金监督检查。根据;资金一笔一笔审核;的要求,县乡村振兴局定期不定期对资金管理运用状况进行督导检查,实行抽查项目、查阅资料、实地查看等方式,发觉问题刚好整改。审计部门每年组织特地力气,全面审计一次,对项目从开工申报到工程竣工验收等
实行全过程监督。
二、xxxx 年工作思路
xxxx 年,我们将牢牢把握;守底线、抓连接、促振兴;的工作主基调,守住防止规模性返贫底线,抓好脱贫攻坚与推动乡村振兴的体制机制连接、政策连接和工作连接,促进乡村振兴有关详细工作落地见效,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果上水平,高质量推动乡村振兴开新局。
1.聚焦底线任务,以;四全管理;为抓手,筑牢返贫致贫防线。坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制,建立;县为主体、乡村实施、部门协作、帮扶工作队齐参加;的防返贫监测帮扶工作体系,形成了;横向到边、纵向究竟;的动态监测预警和常态化帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守牢不发生一户一人返贫、无人新致贫底线,确保脱贫基础稳固。
2.聚焦有效连接,以;四个不摘;为要求,提升乡村发展动能。严格落实;四个不摘;的要求,保持现有帮扶政策总体稳定,加快推动领导体制、政策体系、工作体系和规划项目的有效连接,大力推动城乡规划一体化、生态爱护体系化、基础设施标准化、公共服务均等化、区域发展协调化,增加
实现乡村振兴的内生动力。主动布局乡村振兴项目建设,做到政策项目化、项目责任化、责任清单化。加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接,着力推动往村覆盖、往户延长,实现从项目从精准到户到人转变到精准到村到乡,政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主的转变,由资金到户向效益到户的转变,由一次性帮扶向可持续发展和稳定增收的转变。xxxx 年共入库乡振兴项目 xxxx 个,安排总投资金额 x.xx 亿元。
3.聚焦乡村建设,以;三美内涵;为目标,提质农村人居环境。依据国家乡村振兴局基本明确;三定;方案,乡村振兴部门详细负责巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理、农村社会事业促进四个方面。在乡村建设方面,把握好乡村建设的时度效,坚持数量听从质量、进度听从实效,求好不求快。建立健全乡村建设行动专项推动机制,争创乡村建设示范县、示范镇和示范村。在农村人居环境整治方面:一方面,根据;点上出彩、线上成景、面上漂亮;的要求,实施;八清两评一榜一改一提升;行动,;八清;:清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理室内外卫生;清理乱堆乱放乱搭建;清理废弃房屋和残垣断壁;清理农村河道卫生;清理农村道路沿线卫生;;两评;:开展;最脏村;;最美村;一月一评,;最脏乡镇;一季一评,通过;两最;评比,抓两头促中间,晾晒一批有地方特色
的漂亮整齐村庄,提升一批有扎实基础的中间梯队村庄、整治一批有环境陈年顽疾的脏乱差村庄。;一榜;:设立;红黑榜;等评比结果公示;;一改;:变更影响农村人居环境的不良习惯;;一提升;:整体提升农夫人居环境整治水平。另一方面,以华蜜屋场建设为抓手和基本工作单元,系统谋划、一体推动基础设施、农村改厕和污水垃圾整治、生产发展、文化传承、基层治理等工作,着力体现以环境美、人文美、民风美为内涵的农村人居环境整治综合成效,实现农村由;一时净;向;时时净、到处美;转变。
4.聚焦治理模式,以;五零建设;为目标,提升乡村治理效能。围绕;环境零污染、平安零事故、村民零非访、治安零发案、建设零违章;,在乡村治理中推广运用;积分制;,把细小琐碎的乡村治理事项变为积分制,;一户一卡;建立积分台账,将爱党爱国、遵纪遵守法律、兴业致富、孝老爱亲、移风易俗...
篇四:民政局乡村振兴工作总结
市乡村振兴局 2 2022 年上半年工作总结今年以来,某市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持“四个不摘”,聚焦“稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”,加强顶层设计、完善工作机制,强化统筹协调、开展督导检查,凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展,取得了明显成效,2021年某月1日至2022年 5 月某日,全市脱贫人口人均纯收入某元,是 2021 年度全市脱贫人口人均纯收入某元的某%,达到 2022 年度预计收入某元的某.3%。
一、工作开展情况
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固衔接重点工作任务落实落细。
(一)防返贫方面,抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”,坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺,扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮扶工作,推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市“三保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查,加
强监测预警,实行动态管理、动态清零,筑牢防返贫监测帮扶底线。上半年全市共纳入监测对象某户某某人,建立“一村一册、一户一策、一户一档”精准帮扶工作台账,因户因人施策,开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象某某户某某人,累计消除风险某某户某某人,风险消除率某.3%,剩余某户某某人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改造安全住房风险户某户,饮水安全风险户某户,新识别农村低保对象某某户某人;自然村通硬化路率某.3%,自来水入户率达到某%以上,供水保障率达到某%。公益性岗位安置就业某某人,政府购买服务岗位某某个。农村劳动力转移就业某万人,其中脱贫劳动力转移就业某万人,实现工资性收入某某亿元,人均转移就业收入某元。
(二)移民扶持方面,抓细产业发展和就业帮扶“两个关键”,推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任,对全市某个千人以上重点移民村(社区)包抓责任进行了优化调整,确保责任落实到位。巩固深化“村集体+龙头企业+合作社+移民”等联农带农模式,培育经营主体某个,协调推动移民村(社区)建设“出户入园”园区某个。今年,全市移民村(社区)共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境和基层治理等各类项目某个,总投资某亿元,其中产业类项目某个,投资 2.某亿元;就业类项目某个,投资某亿元;产业和就业项目投资占比达某%,截至目前,已开工项目某个,
开工率某.7%,完成投资 4.某亿元。组织输出劳动力 2.某万人(其中脱贫劳动力某万人),就近就业某万人、自主创业某人,开发公益性岗位就业某某人。推动全市某家就业帮扶车间开复工某家,受季节影响未运行的帮扶车间 2 个,开复工率某某%,吸纳农村劳动力某某人,其中脱贫劳动力某某人。打造移民示范村某个,计划投资某亿元,其中产业和就业项目投资占比达某%以上。
(三)项目资金方面,抓实资金投入和项目建设“两个基础”,持续稳定发挥带动作用。今年,计划整合各类涉农资金某某亿元,截至目前,已到位某某亿元,其中中央衔接资金某.9 亿元、自治区衔接资金某亿元、政府一般债务资金 1.某亿元、其他涉农资金某亿元、县(区)级财政安排资金某亿元;衔接资金安排率某%,项目开工率某%;衔接资金支付率某.3%,(其中彭阳县 74.5%、泾源县某%、原州区某%、隆德县某%、西吉县某某%)。今年已下达的中央和自治区衔接资金中,用于产业资金占比某%,到人到户项目资金的占比某%。持续加强对全市脱贫人口的贷款扶持,截至 5 月底,全市脱贫人口(包括监测对象)贷款余额某亿元,获贷脱贫户某万户,户均某万元;当年新增某某户 5.某亿元,完成贷款任务某某亿元的某%,贷款覆盖率 57.某%。截止目前,全市共储备巩固衔接项目某个,资金规模某亿元,同比减少某个,原州区、西吉县、彭阳县项目储备数量同比分别增加某个、某
个和某个,隆德县、泾源县分别下降某个和某个。
(四)社会助力方面,抓好闽宁协作和社会帮扶“两个重点”,助推成果巩固衔接振兴。认真谋划闽宁协作项目,共争取闽宁帮扶资金 2.某亿元,实施帮扶项目某个。截止目前,两省市、县共开展互访交流 7 次某人,其中某市及五县(区)赴福建考察学习 4 次某人,共结成学校、医院、乡镇、村等帮扶对子某对。抓好劳务协作和人才交流,举办劳务培训某场次培训某人,向福建“点对点”输出劳动力某某人,其中脱贫劳动力某某人,与去年相比新增某人,其中脱贫劳动力某人。福建省选派科技、教育、卫生等人才某人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶,销售某特色农产品 2.9 亿元。启动建设闽宁乡村振兴示范村某个,计划投资某亿元,其中闽宁资金某万元。积极对接中央和国家 5 个定点帮扶单位,投入帮扶资金某某万元,实施帮扶项目某个。“万企兴万村”行动正式启动,安排某市某个企业帮扶某个村。组织某个帮扶单位、某个第一书记和某某名驻村工作队员开展帮扶工作,“调换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部某名。新一轮驻村干部工作队选派以来,市、县(区)集中培训某余人次,每年投入工作保障经费某余万元;驻村工作队协调落实项目资金某亿元,推动 74.4%的村创建为党建工作示范村,排查化解矛盾纠纷某余起,解决群众急难愁盼问题某余件。
二、主要工作措施
(一)完善工作机制抓统筹。结合工作实际,从领导机构调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评 4 个方面,进一步健全完善工作机制,推动工作责任落实。制定了《关于调整某市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作专班成员的通知》《关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领导的通知》《某市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶管理办法》《某市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态督导考评工作方案》等文件。持续完善“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”工作机制,明确包抓责任,推动工作落实。认真落实市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。
(二)压实工作责任抓落实。今年,市委常委会 4 次、政府常务会 3 次、市委农业农村工作领导小组会议 3 次、市实施乡村振兴战略工作领导小组会议 1 次,专题传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要指示以及中央和区、市有关会议、文件精神,审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工作。压实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任,由四套班子主要领导和市委副书记包抓 5 个县区,某名厅级领导和县(区)处级领导包抓某个乡镇,某名厅级领导包抓某个重点移民村(社区),部门(单位)、乡镇包抓某个村(社区),实现了市、县(区)、乡(镇)三级包抓责任,向行政村派驻
帮扶部门和驻村工作队“三个”全覆盖。协调产业、组织等5 个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位,落实工作责任,衔接推动乡村振兴工作。
(三)明确工作任务抓督导。牵头制定印发《某市 2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的通知》和《某市实施“五大行动”任务清单的通知》等文件,明确工作重点、工作任务和工作措施,督促协调县(区)和行业部门抓好工作落实。每季度末市四套班子分管领导带队,抽调部分市直部门(单位)负责同志和业务骨干组成督查组,围绕巩固衔接重点工作,深入五县(区)和部分市直重点部门(单位)开展督查 2 次;市委、市政府分管领导带队对国家考核评估问题整改情况开展 1 次专项督查。组织人员对五县(区)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目计划进行审核评估。
(四)紧盯反馈问题抓整改。抓紧抓实反馈问题整改,对标 2021 年国家考核评估和自治区后评估反馈的问题,制定印发《某市 2021 年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改方案》,针对某类 57 条问题,制定某条整改措施,成立某个工作专班,厅级领导牵头抓整改;先后召开专题会、协调会和考核评估问题交办会等,持续压紧压实工作责任、落实落细工作任务,确保问题整改限期销号、落实到位。进一步对国家的某个和自治区的某个政策文件进
行梳理汇总,制定《某市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题大排查大整改工作方案》,梳理了某类某条政策标准和目标任务,明确排查内容和整改方向,梳理各行业部门巩固衔接政策,明确责任单位,紧盯政策落实落地,开展大排查大起底,推动整改工作上台阶上水平。目前,市直部门(单位)完成某条,正在整改某条,完成率某某%;原州区完成某条,正在整改某条,完成率某.4%;西吉县完成某条,正在整改某条,完成率某.4%;隆德县完成某条,正在整改某条,完成率某某%;泾源县完成某条,正在整改某条,完成率某.3%;彭阳县完成某条,正在整改 29 条,完成率某某%。
三、存在的问题
按照今年重点工作推进情况,对标对表工作任务和要求,还存在一些问题和薄弱环节。
(一)工作落实方面。乡村两级对防返贫动态监测、巩固脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入;个别驻村干部对巩固衔接政策学习不全面、不透彻,对工作责任不清楚,缺少对工作的思考。危房改造各县(区)进展还不平衡,个别户供水水压不足。
(二)监测对象方面。监测帮扶还不够精准,全市部分行政村没有三类监测对象,部分监测对象一户一策帮扶方案针对性不强,措施落实不及时,有 6 个村返贫风险率高于 2%(国家标准不高于 3%)。今年新增低保对象纳入“三类人员”
占比依然较低,全市平均不足某%。
(三)金融扶持方面。小额信贷贷款进度缓慢,低于自治区平均水平,贷款覆盖率为 57.某%,远低于脱贫攻坚期的某%,逾期额度逐月上升,逾期率逐年增加,泾源县贷款进度较慢,西吉县逾期额度较高。
(四)项目建设方面。项目库存减少,资金规模总体不大,储备不足,项目库建设还存在重视不够,操作不规范,未按程序和要求储备项目,部分项目论证不充分。中央单位定点帮扶项目整体工作较为滞后,项目前期谋划不到位、实施进展较为缓慢。
(五)扶贫资产方面。帮扶车间整体运行效率不高,市场占有率低,主要依靠订单生产,且大多数为传统低端加工产业,与我市特色优势产业配套关联度不强,同质化现象较为普遍。县(区)对帮扶车间运营管理措施不实、办法不多、重视不够,服务保障不及时不全面;困难群众到帮扶车间就业的积极性有所下降。
(六)问题整改方面。个别乡镇对 2021 年度考核评估反馈的问题缺乏深入研究部署,没有对 57 个问题一一核对,存在缩小认领的情况;个别村对问题整改存在盲目整改的现象,针对性、精确度不高。五县(区)整改工作进展不平衡,泾源县整改进度较慢,仅完成某个。
四、下半年工作计划
全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神,围绕市委、市政府重点工作,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,坚决打赢打好翻身仗,推进巩固成果上台阶上水平。
( 一)贯彻自治区第十三次党代会精神,谋划好乡村全面振兴样板市建设。认真组织学习宣传党的二十大和自治区第十三次党代会精神,积极配合市委农办研究制定某市加快建设乡村全面振兴样板市工作相关文件。坚决抓好巩固成果守底、产业延链富民、人才入乡强农、文化浸润乡村、产业赋能乡村、党建引领乡村“六项行动”,落细三类人员的动态监测帮扶,推动联农带农机制全面落实,着力培养乡村振兴各类人才,注重打造文化兴盛沃土,持续开展农村人居环境整治和厕所革命,深化农村党建“一抓两整”示范创建,在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效。
(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到“应纳尽纳”,防止“体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面
落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。
(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资金安排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。持续做好信贷需求排查工作,加大乡村两级信用协会的贷款推荐力度,对符合条件、有贷款需求的对象应贷尽贷;坚持逾期贷款清收和到期还款提醒“两手抓”,持续开展不良贷款清收,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大培训力度,加快项目库建设,精准谋划项目,确保项目库储备数量、质量和资金规模。加强帮扶车间运行管理,重点协调解决水、电、暖等生产要素方面存在的困难问题,及时兑现落实用工补贴、优惠电价等扶持政策。
(四)抓好重点工作,保障改善民生。坚定不移抓好移民致富,协调配合抓好居民收入、教育质量、健康水平、文明素养和社会服务重点工作。强化产业扶持,加大政策、资金倾斜力度,在移民安置区积极培育龙头企业、合作社等经营主体,发挥好示范带动作用。深入实施移民务工就业三年推进计划,健全有组织劳务输出工作机制,通过稳岗补贴、交通补贴、企业吸纳劳务移民就业补助等多种方式做好劳务移民就业创业工作。积极配合做好闽宁对口帮扶协作第某次
联席会议期间相关工作,认真组织落实议定事项;加快组织实施中央定点帮扶单位确定的帮...
篇五:民政局乡村振兴工作总结
2022 乡村振兴优秀工作总结报告精选范文四篇 2 2022 乡村振兴优秀工作总结报告篇一 20xx 是我们应对危机、化危为机的关键一年,我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓,全市选派 1907 名驻村指导员,按照市委的部署和要求,大胆探索,开拓创新,扎实工作,使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展,为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验,更好地谋划工作,我讲两点意见。
一、工作回顾 在过去的一年里,我们坚持科学发展观为指导,继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制,以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体,充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑,整合资源,强化管理,创新工作方式,进一步加大农村基础设施建设力度,极大改善了农村生产、生活条件,取得了“两突破、两增长”,实现“三增强”。截止去年年底,50 个市领导联系点基础设施建设项目共 522 个,突破 500 个大关,较增长 5%;总投资 19863 万元,突破 1.9 亿元大关,较增长 53.2%。已竣工投入使用项目 416 个,完成投资 17859 万元,占计划总投资的 89.9%,在建项目 95 个,占总计划
的 18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到 118个,投入帮扶资金 416万元。
在领导联系点的示范带动下,全市新农村建设工作力度进一步加大,将更多公共资源投向农村,引导项目、资金等要素向农村聚集,加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,进一步夯实农业基础,促进城乡统筹发展。据不完全统计,全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元,建成农村公路 2800公里,修建饮水工程 588处,解决 24.71万人饮水不安全问题,建成沼气池 21445 座,建设农家书屋 107 个,改造、新建校舍 1302 间,新建、改建村委办公楼达 5000 多平方米,广大农民群众深受其益。主要经验有四点:
(一)完善工作机制,加大项目投入力度。经过几年的探索实践,我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动,整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责,高度重视新农村建设。市、县(区)挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调解决难题,极大鼓舞了广大市、县(区)驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下,市、县(区)、镇、村四级上下联动,涉农单位和包村后盾单位协调一致,整合资源,合力攻坚,取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看,有几个数字令人欣慰,最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用:50 个市领导联系点投资总额达 2 个亿,比上年增长超过 65%;平均每个点投资 400 万元,比上年增长 130%;150 个市联谊包村单位为 50 个市领导
联系挂点村筹集到位项目建设资金 416 万元,比增加 256 万元。在领导联系点的示范带动下,全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,全市投入新农村建设资金总额超过 10.8 亿元,新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。
通过整合资源,合力攻坚,突破资金不足、项目推进慢等难题,去年以来,各县区都有几个克难攻坚的村或项目,在整村推进方面,钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等 10多个部门项目资源,规划项目达个,投入资金达万元,并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”,使县(区)该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过 10 公里以上,其中众仁村铺设水泥路达到 14.5 公里,是目前钦州最长一条村级水泥路,这些工程整合了约个部门资金,经过多方努力,得以修建,这个民心工程能够啃得下来很不容易,很难得,很受感动。
2、注重抓好规划,高标准规划建设新村。各县(区)抓住全市开展土地修编的机遇,结合本县(区)、本村实际,布局合理,规划建设了一批新村,成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后,新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程,沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村,形成南北二级公路新村长廊;沿钦陆一级公路规划建设
平新新村、新圩新村,培育钦南区北大门新亮点;沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅 坡新村,将村委搬至新村,打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达 13 个,规划面积 700 多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计,全市规划建设新村达 51 处,涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村,带动了周边新农村建设。
3、开展“回头看”活动,建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中,为巩固成果,我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验,去年 11 月份以来,我们用一个月左右的时间,对 50 个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动,即:一查项目建设进展情况,是否存在“半拉子”工程;二查项目质量情况,是否存在“”工程;三查项目效益发挥情况,了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动,达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果,真正把好事办实,把实事办好的目的,锻炼了指导员扎实工作作风,进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”,查找原因,调整思路,制定措施,经过多方努力,全长 5.7 公里、惠及群众 6000 人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终
于开 12 月初顺利开工;驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见,开展宣传发动工作,几天时间,全村新增加建设沼气池 13 座、卫生改厕 30 座,一举完成了全年的目标任务;驻钦北区大直镇屯宽村 工作组把回头看作为长效机制来抓,指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施,并结合春节前的慰问工作,再来一次“回头看”,确保把好事办实,把实事办好;通过“回头看”,我们主动请示汇报,积极争取为每个市领导联系点拨付了 5000-10000 元,有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中,全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时,广大指导员急蕉农之所急,积极帮助蕉农寻销路、找买家,并主动带头购买“爱心香蕉”,指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前,通过开展“回头看”活动,50 个市领导联系点新增开工项目 71 个,新增完工75项目 61个。
4、抓好“农事村办”试点工作,积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法,把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中,各县(区)各有关部门紧紧围绕“六大服务”,即:生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务,明确牵头单位,结合实际创造性地开展工作。,我市共投入经费 38.2 万元用于建设“农事村办”服务站,落实并装修办公场地 450平方米,配备电脑 15 台,订阅报刊 21 份,落实并培训“农事村办”工作人员 49 名。
通过开展“农事村办”工作,进一步方便了广大群众办事,受到了群众的一致好评。截止 12 月,我市 5 个“农事村办”服务站共为群众办理证照 464 份,发放各种补贴 34.1 万元,调解矛盾纠纷 40 多起,为群众提供致富信息 237 条,组织技术培训 1279 人次,组织 469 吨农资下乡,深受广大群众的欢迎。
我们在肯定工作成绩的同时,也看到我们还存在一些不足和困难,主要表现:一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视,谋划、争取项目不够主动,人力、物力、财力投入不足,农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成,一些项目未最后配套完善,就差这么一点点,致使项目发挥作用有限,甚至存在安全隐患,有些项目还没纳入新农村建设项目,如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大,致使有些党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少,工作经验不足,工作方法不多,协调能力不强,工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大,难以两头兼顾等。
二、工作要求 从我市几年来新农村建设工作的经验来看,新农村建设必须以项目建设为支撑,争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求,是抓项目年,是项目建设年。按照这个思路,今年我们要围绕科学发展新农村这个主题,抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重
点,进一步采取有力措施,调动各方面力量,实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。
(一)深入开展“项目建设年”活动,把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”,从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际,围绕群众所思所盼,千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题,坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法,积极推进农村基础设施建设和社会建设,切实改善农村生产生活条件,推进城乡统筹发展,推动农村发展、农业增效和农民增收。
根据我市实际,我们要重点抓好三类项目:第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,群众所思所盼且条件成熟的项目;第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目;第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。
(二)建立“回头看”工作长效机制,扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点,是确保“把好事办实,把实事办好”的一个法宝。实践证明,开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效,我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好,不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时,要求要实,要过细。
如对铺设村级水泥路进行“回头看”时,要看项目质量如何?安全标示、路肩、排水等配套设施如何?交付使用后后续管理如何?对人饮工程,要看入户和发挥效益怎样,水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方,要安排在人气旺的地方,并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用,老人也是亲人嘛。
从工作总结和项目建设“回头看”情况来看,还有个项目正在建设,个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目,要深入调研,认真分析,提出解决办法,并落实负责人跟踪督促落实,切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目,有剩余资金的要及时拨付到位,资金短缺的,要积极想办法筹措,尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了,还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。
(三)持之以恒,干劲不松,力度不减,做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作,就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查,强化管理,发挥带头人作用,工作要持之以恒,特别是“回头看”工作,要一个一个项目过关,对查出来的问题,要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作,做好调查研究,协助各级组织部门选派好新农村建设指导员,对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层
党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力等问题。认真思考,群策群力,在新的一年里拿出得力措施,拟定工作进度表,下大力气,真抓实干,努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力,进一步发挥党组织、党员作用方面。
(四)以真干实干苦干的作风保稳定,确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍,督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作,尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作,多与农民群众谈心交心,注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题,尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息,要及时向当地党委、政府报告。
同志们,做好新农村建设工作任重而道远,希望大家以科学发展观为指导,认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略,围绕服务“千百亿产业崛起工程”和...
篇六:民政局乡村振兴工作总结
政局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市乡村振兴办的精心指导下,我局认真贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、市委有关工作要求,聚焦农村低收入人口,坚持“兜底线、固成果、建机制”,着力织密兜牢基本民生保障网。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效 (一)加强组织领导,扛牢政治责任。一是深入学习领会,提高政治站位。局党组从树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,及时传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和指示批示精神、中央和省、市有关文件及会议精神,坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作,进一步增强做好民政领域乡村振兴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是及时研究部署,明确目标任务。3 月 8 日,报请市政府印发《关于健全完善全市困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》,指导各地加强县级困难群众基本生活保障工作统筹协调。3 月 10 日,以市政府名义召开全市民政会议,市长 XXX、副市长 XXX 出席会议并作重要讲话,对巩固脱贫攻坚兜底保障成果、推进民政领域乡村振兴工作进行安排部署。4 月 28 日,举办全市社会救助工作培训班,提高基层经办人员政策水平。将巩固兜底保障成果纳入对各县(市、区)党委政府 2021 年度目标考核“社会救助政策落实情况”指标体系,细化目标任务,压实各地责任。
三是加强检查督促,压实监管责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入年度民政重点工作任务,建立调度、提示、督办、通报机制,先后印发《2021 年上半年社会救助政策落实进展情况的通报》《关于全面完成年度重点目标任务的提示》,指导督促各地坚持问题导向、补齐工作短板。
(二)保持政策稳定,强化兜底保障。一是加强政策指导,调整保障标准。3 月 14 日,经市政府常务会议审议同意,在全省市州首个以市政府名义制定印发《XX 市社会救助对象家庭经济状况评估认定办法》,明确和规范社会救助家庭经济状况评估认定的对象、指标、方法、程序及结果运用。7 月 22 日,报请市政府调整并公布 2021 年度全市城乡低保、特困供养、孤儿养育和低收入家庭认定标准,保持农村低保、特困供养标准“达标不降”。修订《XX 市困难群众临时救助实施办法》,进一步完善优化分类分档救助办法及标准。
二是加强数据比对,完善监测机制。开展社会救助兜底脱贫成果“回头看”,定期比对、全面
排查未纳入兜底保障范围的“三类人口”,及时将 XXXX 名符合条件的对象纳入农村低保或特困供养范围,确保“应兜尽兜、不漏一人”。加大与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享和数据比对力度,在全省率先建立全市低收入人口监测平台,初步汇集形成全市困难群众数据库,建立完善线上监测预警、线下核查反馈的防返贫致贫动态监测机制,做到“早发现、早救助、早帮扶”。
三是加强分。
类施策,提高救助水平。指导督促各地精准落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策,加大“重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度,不断提高农村低收入人口救助水平。截至 12月底,全市现有农村低保对象 XXXX 万人,其中脱贫人口 XXX 万人,月人均补助标准 XXX 元;农村特困供养对象 XXX 万人,其中脱贫人口 XXX 万人,月人均供养标准 XXX 元;临时救助 XXXXX 人次,其中脱贫人口 XXXX 人次,人均救助标准 XXXX元;困难残疾人生活补贴标准由每人每月 50 元提高到 70 元,XXXX 万残疾人纳入“两项补贴”范围;XXXX 名孤儿(事实无人抚养儿童)得到基本生活保障,累计发放各类救助补助资金 XXX 亿元。
(三)落实帮扶责任,加大帮扶力度。一是选优配强力量,加强支持保障。今年上半年,按照“四个不摘”要求,我局继续驻村帮扶 XX 县花 X 乡群力村、星光村、宝山村,共派驻工作队员 X 人,其中 X 名党组成员、副局长、X 名局属事业单位副职分别担任工作队长。今年下半年,根据市委市政府统一部署,选派3 名工作队员(其中 1 名二级调研员担任工作队长)进驻 XX 县东 X 乡万 X 村,开展新一轮驻村帮扶工作。
二是坚持党建引领,夯实组织基础。严格履行“第一书记”职责,健全村级组织,落实三会一课。协助抓好村“两委”换届选举有关工作。规范村级基础台账资料、重点问题台账、政策落实台账,紧盯动态信息变化,加强信息核查更新。抓好常态化疫情防控,认真组织开展疫苗接种、返乡人员排查、重点人员核酸检测及管控。
三是加大资金投入,推动产业发展。用好专项扶贫资金,投入 XX 万元完成村级扶贫基本设施建设,拓宽硬化原同乐村温李湾 X00 米通湾路,整修加固原界河村官塘水库堤坝。积极谋划村级产业发展项目,拟投入 XX 余万元在东 X 乡万 X 村新建一座 100KW 的光伏发电站,其中我局扶持资金 XX 万元,建成后每年可增加村集体收入 X 万元。
四 是链接整合资源,加强关爱帮扶。协调市慈善总会安排资金 X 万元走访慰问困难群众 XX 户,为 X 名贫困家庭大学生分别提供助学金 XXXX 元。组织市康复医院有关专家医生到村对 XX名精神病患者进行关爱帮扶。争取中国扶贫基金会和省民政厅的“童伴妈妈”关爱留守儿童项目落户 XX 县,将万 X 村纳入 XX 县民政局项目试点村范围。争取市妇联支持,协调落实净水机、太阳能路灯公益捐赠事项。
二、存在的问题及困难
一是农村低收入人口信息共享共用、互联互通不够,动态监测和分类帮扶机制有待进一步健全完善。
二是农村低保标准和人均补助水平偏低,社会救助资金保障压力较大。
三、2 2022 年工作思路及打算 一是加大信息共享力度,进一步充实完善全市低收入人口数据库,健全完善低收入人口动态监测和分类帮扶机制,织密兜牢防返贫致贫最后一道“安全网”。
二是加大政策落实力度,适度提高农村低保标准和人均救助水平。
三是加大驻村帮扶力度,指导和支持万岭村加强村级组织建设,创新乡村治理,积极谋划和推动产业发展。
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