2022年党课主题及内容3篇2022年党课主题及内容 党支部书记2022讲党课讲稿通用七篇 第第1篇:党支部书记2022讲党课讲稿通用今天局领导安排我给大家讲一次党课,我想结合当前开展的党下面是小编为大家整理的2022年党课主题及内容3篇,供大家参考。
篇一:2022年党课主题及内容
部书记 2022 讲党课讲稿通用七篇第 第 1 篇: 党支部书记 2022 讲党课讲稿通用 今天局领导安排我给大家讲一次党课,我想结合当前开展的党员队伍秋冬季集中教育整治行动,以“增强党员意识、发挥党员作用”“严守党纪党规、强化党员责任”为主题,和各位领导及广大党员一起共同学习。
中国共产党从 1921 年成立以来,已经走过了 101 年艰辛而辉煌的风雨历程。我们都知道,党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这 101 年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的 101 年,是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大,不断开创各项事业新局面的 101 年。
一、回顾过去,党的功绩卓著辉煌 中国共产党的 101 年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的 101 年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的 101 年。在 101 年的征程中,中国共产党在四代领导集体的坚强领导下,以崭新的世界观,为全民族解放、国家
独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪,面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴,以习近平同志为总书记的新的中央领导集体,正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初,党员人数不过几十人。而时至今日,共产党员人数却达 8000多万之巨,中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!
二、共产党员要有觉悟,应当不断提升自己的精神境界 不可否认,现在有一些党员,对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定,甚至完全动摇了。我国还处于社会主义初级阶段,宣传伟 x 想有点“超前”;有的认为,在目前社会主义市场经济的环境下,不是讲理想的时代,而是讲实惠、讲利益的时代了,讲理想“过时”了。更为严重的是,一些党员由于放弃了对崇高理想的追求,信念崩溃,在形形色色的诱惑面前经不起考验,最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。有些党员干部走上犯罪道路的事例反复告诉我们:理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。只要我们每个党员正确运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律,把理想信念建立在科学分析的理性基础上,就能深刻地看到,我们共产党人完全没有
理由放弃理想、动摇信念。
一个党员做到与群众不一样,能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”,关键在于要从点点滴滴做起,不断锤炼自己的思想品德,提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准,是党员成就事业的基石,也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份,自觉加强党性修养、提升精神境界。
三、共产党员要讲奉献 吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献,是人性中真、善、美的集中体现,也是对优秀共产党员的基本要求,是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众,应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说:“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位,以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前,我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期,利益关系更加复杂和多元化了。作为党员,面对血与火、生与死的考验少了,面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前,我们有的党员做得很好,他们自觉以个人利益服从党和国家的利益,必要时宁可牺牲个人的利益,把“索取值”选择为最小,把“奉献值”选择为最大,淡泊名利,志在奉献。但也有一些党员,
片面强调个人得失,以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准,不仅不肯吃亏,反而想占公家或他人的便宜,我们党从来承认党员有正当的个人利益,但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突,党员应当无条件地服从党和国家的利益。
四、共产党员有觉悟,必须自觉接受党的教育和纪律约束 共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动,自觉接受党组织的教育,自觉服从党的纪律约束,这是党员有没有觉悟的实际体现。过去战争年代是这样,现在和平年代仍然必须坚持。“治国必先治党,治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势,是我们党克敌制胜的法宝,任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下,广大共产党员必须严格执行党章规定,遵守党员领导干部廉洁从政若干准则,遵守党的纪律,自觉接受党组织的教育和监督,真正做到违反党纪的话不说,违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助,才能使党员个人更好地提高觉悟,养成良好的行为习惯,避免或少犯不应有的错误。
人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既要看他的思想觉悟,也要看他的工作表现和工作业绩。我们商务局工作成效明显不明显,党员是关键。可以这样说,成也党员,败也党员。我们党员,就平时的工作表现和业绩来看,
是否能达到一个真正共产党员的标准,干部群众自有评价。所以,作为一名党员,一定要敬业爱岗、勤奋工作,并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,以过人的本事说服人,以出色的业绩说服人,为党的形象增光添彩。
第 第 2 篇: 党支部书记 2022 讲党课讲稿通用 欣欣向荣的中华民族呈现在眼前的这组水碧山清、风光旖旎的画卷给人无限的心旷神怡、无穷的惬意满怀,展示出人民群众的美好生活和现代化城市的繁荣昌盛,折射出的却是改革开放 40 年的伟大变更。习总书记说:中国的发展取得了举世瞩目的成就,是中国共产党团结带领人民进行艰苦卓绝奋斗的结果,我们要不忘初心、牢记使命,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。不忘初心、牢记使命作为新时代的高频词,党员干部如何不忘初心,怎样担负使命,我认为初心是灵魂、是根基,准确把握初心的三个层次,方能凝具使命,砥砺前行。
第一个层次:立正初心什么是初心,初心可能是一个远大的志向,也可能是一个简单的愿望。常言道:“志不立,天下无可成之事”,中国助人为乐好人程绍光、程祖全父子,矢志不渝,甘当烈士守墓人,他们的愿望是守护好为黔江解放英勇献身的英灵,一个普通党员用平凡的举动践行如初的
心愿,这一干就是 69 年,一干就是二代人或三代人。陈敏尔书记这样批示:这份坚守看似平凡、实则不易,甘于奉献,不记得失,值得宣传。2016 年感动中国人物秦玥飞,耶鲁大学文科学士学位,毕业后回国扎根湖南省衡山县贺家山村,做一名普通的村官,他的志向是为村民做好服务,带领群众创业创新,精准脱贫,并与耶鲁中国同学发起了“黑土麦田公益项目”,招募近 30 名来自清华、北大、复旦等院校的“乡村创客”在 15 所国家级贫困村庄开展产业扶贫,得到广大群众的好评。他们怀着坚定的信念与理想,不偏不倚的前行,最终赢得了荣誉。正是千千万万个程绍光、秦玥飞拥有的一颗简单愿望汇聚成了中国共产党为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的伟大初心。
第二个层次:修正初心大家还记得 2014 年春晚《扶不扶》里面的一句精典台词吗?“人倒了可以扶起来,人心倒了可就扶不起来了”,漫漫人生几十载,有的初心走着走着丢失了,而有的走得再远,我们依然会坚定地去靠近它,犹如一艘破浪航行的巨轮,舵手要不断调整船舵才能平安到岸,中国共产党和各级党组织就是这掌舵人。加强党员干部思想政治教育,在领导干部中召开民主生活会,开展批评与自我批评,使初心和使命在心灵深处烙下永不泯灭的印记。面对变幻莫测的现实社会,党员干部要擦亮双眼,洗清灵魂,善于摒弃政治杂音,坚信中国共产党的领导,生在红旗下,成
长在蓝天,扎根在人民,沿着中国特色社会主义道路不断前行。
第三个层次:执正初心习总书记寄予每一个共产党人要“不忘初心,牢记使命,敢于担当。”有的人把它挂在嘴边,有的人把它扛在肩上。刚刚过去的 5 月 14 日,川航航班在近万米高空飞行中前挡风玻璃全部破碎,刘传建机长在极其严酷的环境中,临危不乱,凭借过人的胆识,将飞机成功备降,堪称史诗级奇迹,被誉为中国版“萨利机长”和英雄机长,面对荣誉他坦言:紧急关头,必须让飞机成功备降是我唯一的信念,刘传建用初心背后的执着与担当,谱写了中国民航界的历史华章。虽然普通的我们不能创造惊天动地的壮举和丰功伟绩的事业,也许用尽毕生的精力都没有完成使命,实现梦想,也要甘为后来的接力者铺垫好继续前进的基石,担当起岗位职责赋予的使命,深入农家开展脱贫帮扶是担当,办好每一件群众实事是担当,宣传党的政策理论,传播正能量也是一种担当。正是一个个普通岗位的担当,实现了全区脱贫摘帽的使命,成功跃入国家卫生城区,正向全国文明城区大步迸发,黔江——一座品质之城正在崛起。党员同志们:初心已具,使命在肩,倘若每一位党员在平凡的岗位上恪尽职守、干在实处,哪怕付出一点点绵薄之力,必将聚合成现代化建设的磅礴力量,到那时,我们的“两个一百年”目标和伟大复兴的中国梦还会远吗?
第 第 3 篇: 党支部书记 2022 讲党课讲稿通用 同志们:
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。《礼记大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释,并且,把修身放在了第一位。孔子曰“德之不修,学之不讲,闻义不能徒,不善不能改”,古人还讲“修其心治其身,而后可以为政于天下”,“百行以德为首”。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。子曰:“见贤思齐焉,见不贤而内省也”。人民好公仆焦裕禄、孔繁森精神之所以穿越时空,历久弥新,正是他们坚持严于修身的思想根植于心的具体体现,在于自我崇高思想情操的塑造。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。身为领
导干部,时刻应当把秉公用权作为底线,做到公私分明、公而忘私,大公无私,确保公权行使不越轨、不谋私。否则,上行下效,带坏了队伍,败坏了风气,严重的违反了党纪国法。长言道:“公不畏严,而畏廉”,归根结底,要当好官、清官、廉官,就是要弄清“我是谁,为了谁,依靠谁”,谨言慎行,一切在制度的框架内办事,才能保证能干事、干成事、不出事。以权谋私,注定要身陷囹圄,这样的警示案例有许多,不胜枚举。古有大贪官严嵩、和,今有苏荣、万庆良。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部,真的要慎独慎行,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气,才能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。常言道:“苍蝇不盯无缝儿的蛋”,作为领导干部,尤其是手中有了实权或兜里有了“资源”,便会如花招蝶,头脑稍不清楚,便会飘飘不知所以然,不知不觉中变化、变质、变腐、变坏。作为领导干部时刻应把自己管得严严实实,建好自身的“防火墙”,才能对“四风”百毒不侵。对自己严,就是对自己的爱;对自己宽,无
异于对自己的害。对自身要求要严、标准要高、行为要正。特别是做官从政者,对自己要求应更紧一点、苛刻一点、自律一点。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。坚持实事求是,就要做到不唯书、不唯上、不急功近利、不好大喜功、不好高骛远、不脱离实际,因地制宜,接地气。只有这样,才能有效避免盲从、避免因照抄照搬而引发的历史悲剧重演,给革命、国家和人民造成损失和灾难。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调:“空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办”。看一个人或一个班子集体创业实不实,就是要看是否脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任。要以“敢于担当为镜”,检查责任意识、担当精神,尤其在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。众所周知,创业的道路从来就不是一番风顺的,不仅有成功,也有失败。在鲜花、掌声背后有的更多的是艰辛、付出和不懈努力。这就要求我们树立责任和担当意识,敢于
做第一个吃螃蟹的人,脚踏实地,在实干中破解难题,在实干中抓到机遇,在实干中造福社会和人民。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。古人讲,“以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人...
篇二:2022年党课主题及内容
:解读 2022 年全国两会精神 一、 2021 年中国经济社会发展取得重大成就 2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习 近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重 庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全 会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建 设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国 上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目 标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得 新的重大成就。
(一)2021 年我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重 大成就 2021 年,我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成 就,主要体现在以下几个方面:
——经济保持恢复发展。国内生产总值达到 114 万亿元, 增长 8.1% 。
2021 年政府工作报告确立的预期目标是国内生 产总值增长 6% 以上,由此可见,我们较好地完成了这个任 务。
2021 年、我国经济总量达 114.4 万亿元,突破 H0 万亿 元,按年平均汇率折算,达 17.7 万亿美元,稳居世界第二,
占全球经济的比重预计超过 18% 。全国财政收入突破 20 万 亿元,增长 10.7% 。同时,我国城乡就业也取得显著成效。
城镇新增就业 1269 万人,城镇调查失业率平均为 5.1% 。居 民消费价格上涨 0.9% 。国际收支基本平衡。在全球,特别是 发达经济体通胀上升的情况下,我国实现了经济较快增长、 较多就业。截至 2021 年底,国家外汇储备余额为 3.25 万亿 美元。从国民经济主要指标一一经济增长、就业、居民消费 价格、国际收支这四个主要方面来看, 2021 年我国经济实现 稳健的增长,经济运行在合理区间。
2021 年四个季度经济增 长表 现为 “ 前高 后低 ”:
一 季度 同比 增长 18.3%, 二 季度 增长 7.9%, 三 季 度 增 长 4.9%, 四 季 度 增 长 4.0%, 2020 年 和 2021 年两年平均增长 5.1% 。总的来说,看 2021 年经济增长,不 仅要看全年的同步增长,还要看季度增长、季度环比,以及 两年的平均增长速度。从以上几个方面的增长速度来看,尽 管受疫情冲击,但是我国经济持续稳定恢复态势仍然没有改 变。
从就业形势看, 2020 年受疫情冲击影响,就业形势相对 比较严峻,城镇新增就业 1186 万人; 2021 年 , 城镇新增就 业达到 1269 万人。从调查失业率看, 2021 年城镇调查失业 率稳步回落,城镇调查失业率平均为 5.1% 。
由于全球能源、资源、产品价格大幅上涨,使得工业生 产者价格走势居高不下,但是居民消费者价格保持了相对较 平稳的上涨,全年上涨 0.9% 。总体来看,我国物价比较稳定。
从经常项目顺差及占 GDP 比重来看, 2008 年金融危机
之 前 占 比 一 度 高 达 8.7%, 近 几 年 顺 差 有 所 回 落 。
2021 年 我 国外贸增长速度较快,外贸顺差占 GDP 比重达到 1.8% 。
从以上几个宏观经济指标来看, 2021 年我国经济保持恢 复发展。
——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大 关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资 源 勘 探 、 能 源 工 程 等 领 域 实 现 新 突 破 。
企 业 研 发 经 费 增 长 15.5% 。数字技术与实体经济加速融合。
2021 年,国内生产总值 (GDP)
是 114 万亿元,我国全 社会研究与试验发展 (R&D)
经费投入 2.79 万亿元, R&D 经费与 GDP 之比达至 U 2.44% 。从走势可看出,近几年我国研 发强度不断上升,国家非常重视创新驱动发展战略的实施。
——经济结构和区域布局继续优化。经济结构、区域布 局涉及产业结构优化升级、需求结构不断改善、城乡区域发 展更趋平衡等方面。政府工作报告指出,粮食产量 1.37 万亿 斤 , 创 历 史 新 高 。
高 技 术 制 造 业 增 加 值 增 长 18.2%, 信 息技 术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区 域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
对于经济结构,我主要从产业结构、需求结构两个方面 进行解读。
从产业结构来看, 2021 年我国三次产业结构继续优化 , 服务业增加值占国内生产总值比重超 过 50%, 对经济增长的 贡献率接近 60%, 拉动国内生产总值增长 4.5 个百分点。可 以看到,国内生产总值增长 8.1%, 其中一半以上来自服务业。
从需求结构来看,消费需求占 GDP 比重最高。在消费、 投资、净出口三驾马车中,消费的主体作用越来越强,占 GDP 比重也在增加。
2021 年,三大需求对经济增长都作出了积极 贡献,最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口分 别拉动经济增长 5.3 、 1.1 、 1.7 个百分点,对经济增长的贡献 率 分 别 为 65.4% 、 13.7% 、 20.9% 。
2021 年 ,全 国 规 模 以 上 工业增加值比上年增长 9.6% 。
总的来看,产业结构优化升级态势非常明显;需求结构 也在不断优化, 2021 年内需对经济增长的贡献率达 79.1%, 经济增长还是内需拉动为主。因此,经济结构是不断优化、 不断升级的。
对于城乡区域发展,从城镇化率来看, 2020 年我国常住 人口城镇化率达 63.89%; 预计到 2025 年,中国城镇化率将 达 到 65.5% 。
2021 年末 ,我 国常 住 人口 城镇化 率 已经 达 到 64.72% 。同时,我们加大了进城农民的城市落户工作力度, 2021 年 户 籍 人 口 城 镇 化 率 提 高 到 46.7%, 比 上 一 年 提 高 了 L3 个百分点,高于常住人口城镇化率 0.83 个百分点的提高 幅度。虽然常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率之间还有 一定差距,但是随着基本公共服务均等化,以及我们更加注 重推进以人为核心的新型城镇化,不断加大落户力度,城乡 区域协调发展一定会有更大进步。
——改革开放不断深化。从国际看,随着世界经济的逐 渐恢复,特别是我国疫情防控做得比较好,因此产业运转比 较正常,我国外贸出口增长比较快;从国内看,由于需求的
恢复加快,进口增长也相对比较快。
——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展, 主 要 污 染 物 排 放 量 继 续 下 降 , 地 级 及 以 上 城 市 细 颗 粒 物 (PM2.5) 平 均 浓 度 下 降 94% 。
第 一 批 国 家 公 园 正 式 设 立 。
生 态 环 境 质 量 明 显 改 善 。
“ 十 四 五 ” 规 划 纲 要 将 “ 单 位 GDP 能 源 消 耗 降 低 13.5%” 作为经济社会发展主要约束性指标之 一。单位 GDP 能源消耗不再设置年度考核目标。当然,我们 也在有序推进碳达峰碳中和工作。
——人民生活水平稳步提高。
2021 年,全国居民人均可 支配收入 35128 元,比上年名义增长 9.1%, 扣除价格因素实 际增长 8.1%, 与经济增长基本同步。脱贫攻坚成果得到巩固 和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。
教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区 5.6 万 个,惠及近千万家庭。
从全国居民人均可支配收入和消费支出走势看,在新冠 肺炎疫情前,全国居民人均可支配收入增长与经济增长基本 同步,同时全国居民人均消费性支出也在同步增长;受新冠 肺炎疫情影响虽然出现了一些波动,但 2021 年以来二者的 增长恢复速度较快。同时,近年来城乡居民收入差距也在缩 小。
2021 年城乡居民人均可支配收入比为 2.50, 比上年缩小 0.06, 城 乡 居 民 收 入 差 距 进 一 步 缩 小 。
城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收入 47412 元,比上年名义增长 8.2%, 扣除价格因素,实际 增长 7.1%; 农村居民人均可支配收入 18931 元,比上年名义 增长 10.5%, 扣除价格因素,实际增长 9.7% 。虽然城镇居民
和农村居民人均可支配收入还有差距,但是差距也在不断缩 小。
——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫 苗全程接种覆盖率超过 85%, 及时有效处置局部地区聚集性 疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生 活秩序。
2022 年政府工作报告从以上七个方面,对 2021 年我国 统 筹 疫 情 防 控 和 经 济 社 会 发 展 取 得 的 重 大 成 就 进 行 了 简 要 概括 O 回顾 2021 年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发 疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很 多新变化,保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习 近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作 会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六 稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有 效应对各种风险挑战,主要做了以下工作。
一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在 合理区间。新冠肺炎疫情发生以来,国外一些国家为应对疫 情冲击,采取了大规模的货币刺激政策,虽然有利于稳定经 济,但也产生了通胀上升、财政赤字扩大、债务负担过重等 问题,给未来经济发展带来很多影响。我国强调宏观政策适 应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考 虑为 2022 年应对困难挑战预留政策空间。
2021 年,我国在 积极的财政政策和稳健的货币政策,以及就业优先政策等方
面采取了一系列有效措施。建立常态化财政资金直达机制, 将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达范围。“六保”工作中包 括 “ 保 基 本 民 生 ”“ 保 基 层 运 转 ” , 建 立 常 态 化 财 政 资 金 直 达 机制,也是为了资金的使用更加有效率。优化地方政府专项 债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准, 推动降低贷款利率。现在,我国的利率市场化改革也在进展 中,改革完善贷款市场报价利率形成机制。多次推动贷款利 率下降,减轻企业融资负担。有序推进地方政府债务风险防 范化解,稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策 落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众 创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力 供应紧张问题。
2021 年,受新冠肺炎疫情、汛情冲击,以及 国际市场大宗商品价格上涨等影响,我国出现了煤炭价格上 涨过快、供应紧张等现象,党中央及时作出处置,同时理顺 了煤、电价格关系,进一步推动电价改革,有序推进碳达峰 碳中和工作,有效地解决了煤炭电力供应紧张问题,为经济 的稳定恢复和社会的稳定运行创造了有利条件。从全年看, 主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降, 经济增速继续位居世界前列。
二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。宏 观经济的好坏,很重要的一点还在于市场主体是否有活力。
针 对 新 冠 肺 炎 疫 情 出 现 以 后 实 体 经 济 特 别 是 中 小 微 企 业 面 临的困难,政府提出优化和落实助企纾困政策。截至 2021 年 末,我国市场主体总量超过 1.5 亿户。其中,个体工商户突
破 1 亿户。上亿的市场主体也承担了数亿人的就业创业,面 对疫情冲击,经济社会活动也受到影响,因此除了宏观政策 要有力支持经济运行以外,还要采取有效措施支持市场主体 稳就业。
2021 年新增减税降费超过 1 万亿元,还对制造业中 小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明, 减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是 “放水养 鱼”、涵养税源, 2013 年以来新增的涉税市场主体 2021 年纳 税达到 4.76 万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等 运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续 执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,银行 业 金 融 机 构 普 惠 小 微 企 业 贷 款 增 长 27.3%, 大 型 商 业 银 行 普 惠小微企业贷款增幅超过 40%, 企业综合融资成本稳中有降。
三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。近些年, 我们非常注重通过改革来改善营商关系,各地政府都采取了 很多措施。加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配 置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服 务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验,开展营商环 境创新试点。加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张, 维护公平竞争。
2021 年,大量整顿违反市场公平竞争的行为, 使市场资本的无序扩张得到有效遏制,维护了市场的公平竞 争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。
基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券 交易所和广州期货交易所。北京证券交易所是继上海证券交 易所和深圳证券交易所之后的第三家证券交易所。稳步推进
农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建 “一 带一路“务实合作。加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博 会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。这些措施有 效促进了国际经贸合作,也为中国企业走出去、中国产品走 出去,以及扩大进口等发挥了积极作用。新增 4 个服务业扩 大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措。
四是强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验 室建设,推进重大科技项目实施。国家实验室建设为重大科 技项目实施提供了重要支撑。同时,为了提高科研人员积极 性,更好地实施激励约束机制,提出改革完善中央财政科研 经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施 研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比 例提高到 100% 。这对于鼓励企业增加研发投入有很大作用。
再有,强化知识产权保护。这能够让企业研发的新产品的专 利得到保护,在一定时期内获得更多收入,用于弥补其研发 投入,否则企业的研发投入也是难以为继的。开展重点产业 强链补链行动。总体上看,国内产业链供应链的稳定,对经 济的平稳运行和恢复发展奠定了基础。传统产业...