政府履行教育职责情况自查报告8篇政府履行教育职责情况自查报告 市人民政府履行教育职责情况自评报告提纲一、自查情况 (一)加强党对教育工作的全面领导,推进教育改革发展情况 1.全面加强党的领导及学校下面是小编为大家整理的政府履行教育职责情况自查报告8篇,供大家参考。
篇一:政府履行教育职责情况自查报告
民政府履行教育职责情况自评报告 提纲 一、自查情况(一)加强党对教育工作的全面领导,推进教育改革发展情况
1.全面加强党的领导及学校党建工作
2.贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》
(二)落实教育优先发展,着力解决教育热点难点问题情况
1.落实教育优先发展
2.促进和保障教育公平
3.统筹谋划各学段教育发展
4.加强教师队伍建设
5.深化校外培训机构治理
(三)打造良好教育生态情况
1.落实五育并举及推进“双减”
(四)加强中小学幼儿园校园安全工作情况
1.加强学校安全管理
2.加强校园安全防范
(五)加强教育督导工作情况
1.积极推进教育督导机制体制改革
二、主要做法
1.市委市政府高度重视,全面推进教育振兴
2.加大财政投入,确保“两个只增不减”
3.优化教师配置,全面推进县管校聘改革
4.强化工作措施,保障教育公平
三、存在的问题及改进措施
1.加大建设,合理调控,有效消除大班额
2.多措并举,推进学前教育普及普惠
正文:
根据《...市人民政府教育督导室关于开展...年对县级人民政府履行教育职责评价工作的通知》文件精神,我市对照《...年对县级人民政府履行教育职责评价重点》进行了认真的自查自评。现将自查自评情况报告如下:
一 、自查情况
(一 )加强党对教育工作的全面领导,推进教育改革发展情况 1 1 .全面加强党的领导及学校党建工作
市委市政府出台《关于振兴新时代全市基础教育的实施意见》,全面加强党对教育工作的领导,完善定期研究教育工作机制,建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。中共...市委教育工作领导小组秘书组秘书股设在...市教育局办公室。印发《关于加强全市中小学校党的建设工作的实施意见》,坚持把党的集中统一领导贯穿于学校管理工作始终。抓实党史学习教育,创新开展举着团旗、队旗跟党走等活动,召开党建工作现场推进会,学习推广党建先进典型。
2 2 .贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》
制定...市贯彻落实中央《总体方案》工作清单和负面清单;各地各校加强对教职员工教育评价改革培训,实现全覆盖;按照严厉打击宣传、炒作中高考状元和升学率等违规行为工作要求,经过充分宣传,未出现此类违规行为。
(二 )落实教育优先发展,着力解决教育热点难点问题情况 1 1 .落实教育优先发展
做到教育经费“两个只增不减”,...年与...年同比一般公共预算财政教育支出和生均支出分别增加...%、...%。完善各项财务管理
制度,建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系,通过开展内部财务审计和领导干部经济责任审计等方式,合法合规、有效监管教育经费,保证经费使用绩效。
2 2 .促进和保障教育公平
今年秋季全市义务教育大班额比例为...%,全市小学一二年级、初中七八年级全部消除大班额;全市三所普通高中大班额数占比...%;全市公办园在园幼儿占比...%,普惠性幼儿园覆盖率...%。落实“万个公办幼儿园学位扩充”计划,规划新建改扩建公办幼儿园...所,已完成市机关幼儿园改扩建项目,正在建设窑湾小学附设幼儿园和龙头小学附设幼儿园。
3 3 .统筹谋划各学段教育发展
落实《...市推进义务教育优质均衡发展工作实施方案》,将义务教育优质均衡发展列入市政府年度重点工作,优质均衡水平不断提升。推进学前教育普及普惠,通过加大公办园建设、改善保教条件、加大公办园招生力度、加强师资配置等措施,提升公办幼儿园在园幼儿数比例。推进高中教育多样化发展,形成了“一中领跑提速、二中强力攀升、三中特色取胜”高质量发展格局。
4 4 .加强教师队伍建设
以建设“四有教师”为目标,以...月师德活动月和...月党风廉政建设宣传教育月为载体,通过开展学生喜爱好老师、十佳师德标兵评选、师德演讲比赛、“清廉学校”建设等活动,全面加强教师思想政治和师德师风教育。建立教师工资长效联动机制。...年教师比较
绩效工资差额人均...元,已拨付到教师手中。...年市财政预算安排义务教育教师平均工资(...元)比公务员(...元)高出...元;...年公务员和义务教育学校教师的奖励性补贴均暂未预算安排。...年市委编办根据国家规定比例及小规模学校班师比...:...重新核编,全市共核定教职工编制...个。...年全面推进“市管校聘”改革,成立市教师发展服务中心,...年开展市管校聘微调,“市管校聘”工作在...市率先取得实质性进展。
5 5 .深化校外培训机构治理
将校外培训机构治理纳入市政府工作重点,制定《...市教育系统校外培训机构整治工作方案》,暑期市政府牵头组织相关部门开展了校外培训机构综合大排查大整治。加强校外培训机构常态化巡查监督,禁止时间段的学科培训基本停止;开展校外培训广告整治专项行动,户外广告全部清理;开展校外培训机构重新审核登记工作,大幅度压减学科类校外培训机构。
(三 )打造良好教育生态情况 1 1 .落实五育并举及推进“双减”
坚持立德树人目标,组织开展德育、科技、体育、艺术、劳动实践等活动,促进学生德智体美劳全面发展。印发《...市落实中小学生“五项管理”实施方案》,组织专班明察暗访,通过查看课表、作息时间表、随机访谈学生和家长等,推进“双减”落实落地。制发《关于做好城区小学课后服务工作的通知》,实行申报备案制度,组织城区五所小学按照“一校一案”实施课后服务。各学校严格规范托管服务内容,规范引入第三方机构和人员,实行成本核算,做到“零结余”。
(四 )加强中小学幼儿园校园安全工作情况 1 1 .加强学校安全管理
积极宣传贯彻落实《湖北省学校安全条例》,进一步建好用好中小学幼儿园安全防范“...个...%”,进一步落实平安校园“七防”建设;切实加强中小学幼儿园校舍安全管理;积极开展防溺水综合治理、防范处置校园欺凌和暴力以及秋季学期学校周边环境综合整治“百日行动”。
2 2 .加强校园安全防范
组织开展安全问题大排查、安全隐患大化解、安全能力大提升行动;积极开展校园突出安全隐患整治专项行动,组织开展教职员工和学生心理健康筛查工作。
(五 )加强教育督导工作情况 1 1 .积极推进教育督导机制体制改革
市委办公室、市政府办公室印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的工作方案》,...市人民政府教育督导委员会制发《市人民政府教育督导委员会关于调整组成人员的通知》,向市委编办呈报《市教育局关于设置主任督学、副主任督学职数的请示》;组织责任督学开展了“双减”、“五项管理”、幼儿园办园行为、中小学综合目标考评、幼小科学衔接、实验室安全管理等多项教育督导,切实发挥教育督导作用。
二 、主要做法
1 1 .市委市政府高度重视,全面推进教育振兴
市委市政府出台《关于振兴新时代全市基础教育的实施意见》,统筹推进教育改革。今年市委常委会、市政府常务会各召开了...次教育工作专题会,对推动教育发展、校外培训机构整治等进行专题研究。秋季开学前后,市委书记吴义泉亲自到新建宋玉小学等学校进行现场调研,市委市政府主持召开全市庆祝第...个教师节暨教育工作总结大会,市长肖平等市领导看望慰问优秀教师代表。党委和政府主要领导为师生上思政课、联系学校工作正按计划开展,将教育工作纳入年终述职内容。
2 2 .加大财政投入,确保“两个只增不减”
为了实现一般公共预算教育投入两个只增不减的目标,市财政不断调整支出结构,加大一般公共预算教育经费投入,全面落实各类学校公用经费政策。...年我市一般公共预算教育支出预算安排数为...亿元,与上年...亿元同比增加...%;...年,全市各级各类在校学生...人,生均一般公共预算公用经费支出...元,与上年...元同比增长...%。
3 3 .优化教师配置,全面推进县管校聘改革
...年...月,在试点先行的基础上全面推进“市管校聘”教师管理体制改革,实行编岗制统管、人员统配、资金统筹,破除教师轮岗交流体制障碍,全市轮岗交流教师...名,并按照人、编、岗合一的原则,全部理顺了轮岗交流教师的编制人事关系。...年...月,开展了市管校聘教师聘用微调,全市...所中小学的...名教师进行了调整交流,其中城区交流...人,招考进城...人,城区到乡镇...人,乡
镇内部交流...人。...年...月,...市在我市召开了县管校聘工作推进会,《湖北日报》《湖北教育》及光明网等媒体对我市市管校聘工作进行了深度报道。
4 4 .强化工作措施,保障教育公平
一是从...年起积极推行义务教育“平台招生”,严格控制起始年级大班额,起始年级全部消除大班额。二是加强学校建设。新建宋玉小学新招...个教学班近千名学生,缓解了城区小学大班额。市二中新建综合楼增设学位...个,市三中新建综合楼新增学位...个。三是推进学前教育发展。制定《普惠性民办园认定办法》,通过审核公示认定...所普惠性民办园。开展民办幼儿园违规保教活动专项治理,规范民办园办园行为,城区原则上不再新审批新举办非普惠性民办园,逐步压缩民办园办园数量与规模。
三 、存在的问题及改进措施 1 1 .加大建设,合理调控,有效消除大班额
义务教育学校及普通高中学校大班额问题,主要集中在城区学校。改进措施:一是加快雷河中学迁建。目前雷河中学迁建(城区西郊)工程已启动。建成后可以分流现鄢城中心学校所辖小学毕业生,化解城区初中大班额。二是按照划片招生范围,将实验小学和环翠小学...-...年级部分学生分流到宋玉小学,有效化解两校的大班额及大校额;为环翠小学、西街小学增加教师,有效化解因“有教室、无教师”造成的大班额;鄢城办事处窑湾小学综合楼建成后,纳入城区学校招生范围,将南街小学部分学生分流到窑湾小学,缓解南街小学大班额和大校额。三是有效化解高中大班额。市一中因新高考改革学
生选科后,学科配套教师不足而造成大班额,学校教室足够,正在向市委市政府报告增加市一中二中教师计划。市二中新建综合楼明年春季建成后,将有效化解市二中大班额。
2 2 .多措并举,推进学前教育普及普惠
存在问题,一是城乡公办园分布不均,城区仅有...所公办园,不能满足城区幼儿入园需求;二是农村公办园专任教师少,保教设备不足,办园条件较差。改进措施:一是加强公办园建设,新建第三机关幼儿园项目已纳入政府规划,应加快推进力度。二是全面提升农村公办园办园质量,扩大农村公办园入园比例。三是逐步配齐配足公办园教职工,改善公办园办园条件。四是 加大城镇小区配套幼儿园建设与管理力度,制定小区配建幼儿园治理工作方案,组织专班开展专项排查,建立台帐,逐个落实。
篇二:政府履行教育职责情况自查报告
xx 县人民政府 1 2021 年履行教育职责自查自评报告根据《xx 市人民政府办公室关于印发〈对县市区人民政府和市级有关部门履行教育职责评价工作实施方案〉的通知》(xx〔2018〕xx 号)和《xx 市人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈对县市区人民政府履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任督导考核实施方案(试行)〉的通知》(xx〔2022〕xx 号)文件精神,现将我县履行教育职责自查自评情况报告如下:
一、基本情况 (一)经济社会基本情况。xx 是古丝绸之路西出长安第一县,地处关中平原腹地,总面积 xxxx 平方公里,辖 xx 个镇 x 个街道办事处 xxx 个行政村,人口 xx 万。我县交通区位、产业、政策等优势明显,是 xx 都市圈 x 个功能组团市县之一(x 县 xx 组团)。“十四五”期间,我县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照“1136”发展战略,坚持“党建引领、工业强基、农业高质、三产融合、共同富裕”工作思路,奋力建设“全国乡村振兴引领区、全国全域旅游示范区、西部产城融合先行区”,全面开启高质量发展新征程。
(二)教育事业基本情况。xx 现有各级各类学校 xxx 所,其中,高中 x 所、职教中心 x 所、初中 xx 所、九年一贯制学校 xx 所(含民办 x 所)、小学 xx 所(含民办 x 所)、教学点 xx 所。幼儿园 xx 所,其中公办 xx 所、民办 xx 所。特殊教育学校 x 所,教师进修学校 x 所。在校学生 xxxxx 人,高中 xxxx 人、职业高中 xxxx 人、特教 xxx 人、
初中 xxxxx 人、小学 xxxxx 人(其中公办 xxxxx 人、民办 xxx 人、企办 xxx 人)、幼儿园 xxxx 人(其中公办 xxxx 人、民办 xxxx 人)。教师 xxxx 人,其中高级中学 xxx 人、职业高中 xxx 人、特教学校 xx人、初级中学 xxx 人、九年制学校 xxx 人、小学 xxxx 人、幼儿园 xxxx人。近年来,我县坚持教育优先发展不动摇,不断加大教育投入,深化教育综合改革,强化教师队伍建设,扎实推进全县学前教育普及普惠发展,义务教育优质均衡发展,高中教育特色发展,职业教育内涵发展,民办教育规范发展。2021 年,县教育局先后被省教工委、省教育厅评为 2021 年度全省教育事业统计工作先进单位,荣获省教育厅举办的 xx 省第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖等荣誉。
二、主要做法及成效 (一)强化组织领导,践行立德树人任务 1、以组织为统领,教育工作安排部署到位。xx 县委、县政府高度重视教育工作,及时成立由县委副书记任组长,县委组织部部长、县委宣传部部长和县政府主管副县长为副组长,教育、财政、发改、人社等 16 个部门负责同志为成员的县委教育工作领导小组,定期召开领导小组会议,专题研究教育工作。2021 年,累计召开领导小组会议 4 次,审议印发《中共 xx 县委教育工作领导小组 2021 年工作要点》《xx 县“十四五”教育事业发展规划》《关于进一步推进职业教育高质量发展的意见》《xx 县 2021 年教育工作要点》等文件,精心谋划全县教育发展工作。
县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会、专题会等,专题研究解决教育改革和发展中的重大问题。各镇办和各部门积极配合支持教育事业发展,主动履职,勇于担当,尽职尽责为教育事业保驾护航,合力推进我县教育事业“十四五”高点开局、高质量发展。
2、以党建为引领,严格落实党委主体责任。县教育局党委坚持以党的建设统领教育发展,以“五个强化”为抓手,即,强化主体责任落实,把全面加强党的领导作为头等大事;强化党史学习教育,把思想引领作为主要任务;强化立德树人,把党建示范作为有效载体;强化党风廉政建设,把教育生态整治作为第一要务;强化意识形态管控,把理想信念教育作为第一抓手。坚持“三个引领”(即以党建工作引领办学方向、教师成长、学生发展),“三个融入”(即将党建工作融入校园文化、思政教育、教育教学),“四个规范”(即规范组织建设、阵地建设、制度建设、规范党内生活)“四个提升”(即提升学校办学品牌、教育教学质量、校园文化、学生综合素质),打造了“3344”xx 党建品牌。
3、以德育为核心,认真落实立德树人根本任务。牢记“为党育人、为国育才”职责使命,坚持正确办学方向,落实五育并举办学理念,突出德育实效,提升智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育,推进学生全面健康发展。以教育改革为牵引,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等改革,确保新时代教育评价改革各项任务在我县落地落实。县委、县政府主要领导和分管领导坚持定期下沉一线开展调研活动,详细掌握学校教学工作开展情
况,强化对德育建设工作的指导,同时深入课堂一线为学生上好思想政治课,帮助提升思政课教学效果,指导建立课程思政育人体系。积极开展课程思政和思政课大练兵、大提升活动,打造一批精品思政课,锻造一支政治素养高、业务素质强的思政教师队伍。
(二)加强教育管理,确保教育持续稳定健康发展 4、以安全为底线,健全校园安全管理制度。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,坚持“齐抓共管、合力育人”原则,县政府制定出台《xx 县教育系统安全责任清单》,夯实校园安全各方责任,层层签订安全责任书。成立 xx 县校园安全及周边环境综合治理专项领导小组,共同维护校园及周边安全稳定。不断加大校园安全整治力度,深入开展交通、法制、防溺水、防欺凌、女学生保护等校园安全专项检查活动,加大校园安全隐患排查整改力度,建立台账,实行动态销号管理,筑牢校园安全防火墙。
5、以纪律为抓手,及时回应解决群众关切问题。坚持问题导向,强化底线思维,及时排查化解矛盾,回应社会关切问题。积极开展教育行风整治活动,对教师有偿补课、违规办班、推销教辅资料等问题,定期进行突击检查,有效解决了群众反映强烈的突出问题。严格落实“双减”政策,加大校外培训机构的监管力度,联合公安、市场监管、文旅、消防等部门开展专项检查 15 次,停办不合格校外培训机构 19所,有效减轻了学生校外培训负担。严格招生管理,落实义务教育免试就近入学要求,出台《xx 县义务段学生招生工作方案》,规范招
生秩序,巩固农村学校生源,解决了择校热和大班额问题。2021 年,我县教育信访件答复率 100%,群众满意率 98%以上。
6、以创新为路径,推进治理体系和治理能力建设。全面落实中共中央、国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》要求,深入推进教育评价改革,充分发挥教育督导职能,推进教育督导工作高质量发展。印发了《深化新时代教育督导体制机制改革实施意见》,实行挂牌督导和经费预决算,教育督导实现常态化,全年开展专项督导 4 次。县教育局健全局党委和行政领导班子议事规则,规范“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项、选人用人等操作流程。不断完善廉政风险内控制度,常态化开展校(园)长离任和任期内经济责任审计。落实局管干部带课听课评课制度,并把听评课成效纳入年度考核,同奖同罚,确保听评课制度取得实效。
(三)坚持统筹规划,确保各级各类教育高质量发展 7、以政府为主导,落实教育优先发展战略。始终坚持教育优先发展战略,在全县各项工作决策中,优先决策教育事项、优先安排教育资金、优先供给教育用地、优先补充教师队伍、优先保障校园安全。一年来,县委、县政府累计召开 10 余次专题会议研究教育工作,县人大、县政协深入各中小学校,开展教育专项督导 5 次,帮助解决教育发展问题,形成县政府主导,县人大、县政协督导,县教育局落实推进,全县各级各部门广泛参与的教育工作发展新格局。
8、以管理为抓手,推进学前教育普及普惠发展。县政府研究出台了《xx 县学前教育普及普惠县创建工作方案》,启动实施学前教育普及普惠县创建工作,制定印发了《xx 县普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,扶持普惠性民办园发展。全面规范民办幼儿园办园行为,推行办学行为动态监管,加强对民办幼儿园的督导检查,全县民办幼儿园全部持证开园办学。截至目前,全县公(民)办幼儿园数、在园幼儿数占比均达 50%以上,学前三年毛入园率达到 99.1%,普惠性学前教育覆盖面达到 90%。
9、以均衡为着力点,推进义务教育优质均衡发展。县政府研究印发《xx 县义务教育优质均衡发展工作实施方案》《xx 县 2022 年义务教育优质均衡达标学校创建工作方案》,明确目标任务、实施步骤、保障措施和各部门工作职责。县教育督导室对标对表,实地开展督导,建立一校一策台账。县教育局结合县域义务教育基本均衡监测数据,在办学条件、师资配备、经费投入等方面向乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、薄弱学校倾斜,推进县域教育一体化发展。
10、以特色为目标,创新发展高中阶段教育。县域内两所高中实行错位发展,xx 一中以文化课培养为重点,xx 二中以艺体特长生培养为重点。2021 年,xx 一中与 xx 高新一中实现深度合作,开展“双师+”同步云课堂项目,共享优质资源。xx 二中积极创建 xx 省艺术教育示范学校。县职教中心紧紧围绕服务县域经济发展,积极推进校企合作和 1+X 证书试点工作,推进“3+2”联合办学,进一步完善
专业设置,提升职教竞争力,2021 年已通过 xx 省高水平示范学校初验。
(四)坚持多措并举,不断提升教育保障能力 11、以财政为保障,全面落实教育财政投入政策。2020-2021年,我县不断调整财政支出结构,加大教育投入。“三个增长”基本达到预期目标,2021 年预算内教育经费拨款较上年增长 0.08%;学前、小学、初中、高中和职业高中预算内生均教育事业费较上年均实现正增长;学前、小学、初中、高中和职业高中生均公用经费较上年均实现正增长。全县不足百人的小学和教学点均按百名学生核定公用经费,农村寄宿制学校按照年生均 200 元标准增加公用经费补助;特殊教育学校生均公用经费不低于 6000 元/年。市级各类配套资金及时足额拨付到位。教育费附加做到了足额征收,用于教育事业。中央农村税费改革转移支付资金按 100%比例(371 万元)用于支持教育事业发展。
12、以教师为根本,全面加强教师队伍建设。县政府出台了《xx县教师队伍县管校聘实施方案》,建立科学合理的教师流动和绩效考核分配机制,每年从学校公用经费中列支 20%-30%,按照多劳多得、优劳优酬的原则,向一线教师倾斜。印发《关于建立全县义务教育教师工资不低于当地公务员工资标准长效机制的意见》,建立两类群体义务教育教师与公务员工资收入水平预算机制,确保同步预算、同步调整、同步保障、同步落实。建立健全中小学教师工资待遇保障长效机制和动态调整机制,落实乡村教师工作补贴,县政府每年教师
节专设扎根山区奖,表彰奖励一大批长期以来扎根山区无私奉献的优秀教师和优秀教育工作者,充分调动了广大教师的工作积极性。
13、以公平为落脚,全面落实教育资助政策。严格落实控辍保学政策要求,健全完善学前到大学全覆盖的教育资助体系,深入开展教育资助关爱帮扶活动,做到建档立卡学生资助全覆盖、无遗漏,未发生因贫困辍学和因学返贫现象。2021 年,为困难家庭学生发放资助金 xxx.x 万元,受助学生 xxxxx 人次;办理大学生生源地助学贷款xxxx 万元,受助学生 xxxx 人次。
三、主要问题及改进措施 (一)主要问题 1、城区学位供需还不平衡。随着城镇化进程加速,大量务工人员涌入县城,对义务教育学位供给与质量带来巨大压力,教育负载量加大,资源供给紧张。
2、教育信息化发展相对滞后。教育信息化基础设施设备配置低、数量少,信息更新不及时,优质信息化教育资源匮乏。
3、教师队伍建设有待加强。90 年代招工的教师临近退休或近几年已经退休,优秀人才难以招聘,已招聘教师流失严重,教师补充不足。
(二)下一步工作措施 1、合理规划布局,推进教育均衡发展。在每个镇(办)改造提升 1 所初中、1 所中心小学、1 所幼儿园,全力打造城乡教育均衡发
展新格局。同时,积极争取资金,逐步完成全县中小学幼儿园提升改造工程,重点加强学校寄宿条件建设,提升教育基础设施水平。
2、持续有效发力,推进教育信息化建设。推进教育信息化 2.0工程建设,加强县域教育信息资源数据中心推广应用,推进信息技术与教育教学的深度融合,加大数字教育资源在课堂教学活动中的应用力度。组建专业化信息技术服务团队,加强学校信息化教学工作指导,全面提升学校信息化建设水平。
3、强化队伍建设,不断提升教师素养。积极吸纳高素质高学历人才、xx 籍在外的在职在编优秀教师、招聘一定数量的师范生,完善教师补充渠道。持续推进教师“县管校聘”改革,积极推进校长教师交流轮岗,不断提高教师队伍整体水平。加强教师培训培养,为教育发展提供强有力人才保障。
篇三:政府履行教育职责情况自查报告
教育职责 总结 自评报告根据《*省人民政府教育督导室关于开展*年对市州级人民政府履行教育职责评价工作的通知》精神,*市政府围绕评价重点,对照评价指标认真开展自查自评。
一、我市教育基本情况 全市共有各级各类学校*所,其中高校*所、中职学校*所、普通高中*所、初中*所、小学*所、特殊教育学校*所、幼儿园*所;各级各类学校在校生*人,其中高校*人、中职学校*人、普通高中*人、初中*人、小学*人、特殊教育学校*人、在园幼儿*人;各级各类学校教职工*人,其中专任教师*人。
二、自查情况 ( ( 一) ) 加强党对教育工作的全面领导,推进教育改革发展情况 *.党对教育工作的全面领导持续加强。市委、市政府全面加强党对教育系统党建工作的领导,*年以来,针对学校建设、教师编制、义务教育教师工资待遇、校园安全、未成人思想道德建设、疫情防控、高等教育发展、历史遗留问题等,专题研究教育工作十余次。建立党委、政府领导联系学校制度,市委书记、市长深入教育一线调研、为师生上思政课。*年*月,市委编委印发《关于设立市委教育工作委员会的通知》,全面履行市委教育工委职责。各级各类学校党组织和党的工作基本实现全覆盖。
*.扎实开展党的教育方针贯彻落实专项行动。市委教育工委领导小组组织各学校开展自查,督促学校深入查找问题,及时开展整改工作。同时梳理汇总各级各类学校专项行动开展情况。
*.大力推进教育评价改革。全面贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,克服“五唯”顽瘴痼疾,改进考核评价方式,制定市、县两级贯彻落实中央《总体方案》工作清单、负面清单,制发《*市基础教育教学质量评价标准(试行)》《*市*-*学年度普通高中教育教学质量综合评价方案(试行)》。组织各县(市、区)、市直学校对教职员工开展教育评价改革培训。将宣传、炒作中高考状元和升学率等违规行为纳入市委政治巡查、督导检查和年度目标考评重要内容,严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。
( ( 二) ) 认真贯彻党中央、国务院教育重大决策部署和省委、省政府有关工作要求,着力解决教育热点难点问题情况 *.突出保障教育优先。一是教育经费预算逐年增加。*年,全市一般公共预算教育支出*亿元,比上年增长*%。*年,全市一般公共预算教育支出安排不低于*年。二是生均公用经费足额拨付。严格落实各类生均公用经费财政拨款政策,各学段均达到国家、省规定标准。三是合法有效监管教育经费。按照“谁使用谁负责”原则,严把预算关、收支关、考评关,对各地教育经费使用情况进行严格监管和绩效考核。
*.协调发展各级各类教育。一是推动学前教育普惠发展。市级财政继续落实*万元学前教育市级奖补资金,按照生均*元的公用经费标准对公办园和民办普惠园拨款。二是加快义务教育优质均衡发展。加大推进义务教育优质均衡发展工作力度,今年*月,各地对照评估标准进行新一轮自查自评,查找问题和薄弱环节,整改提高,确保取得实效。三是不断扩大优质高中教育资源。积极筹措资金,加快高中学校项目建设,近年来全市计划新改扩建校舍*万平方米,投入资金*亿元,增加学位*个。
*.大力促进教育公平。一是增加中小学校学位供给。市政府将义务教育建设纳入政府“十件实事”,设立*万元义务教育市级奖补资金,对城区义务教育建设项目进行奖补。*年全市新建改扩建义务教育学校*所、增加学位*个。二是新建改扩建一批普惠性幼儿园。*年新建改扩建普惠性幼儿园*所,增加学位*个。开展小区配套幼儿园专项治理,我市共移交幼儿园*所,其中中心城区移交*所,新增学位*个。三是推动“万个公办幼儿园学位扩充”实事项目。*至*年我市计划新改扩建幼儿园*个,建设规模*平方米,资金预算*万元,预计新增幼儿学位*个。四是加强城镇小区配套幼儿园建设与管理。*年*月,市政府印发《*市市区居住小区配套中小学校、幼儿园建设和管理办法》,进一步明确配建、移交标准等相关要求。
*.深入推进教师队伍建设改革。一是加强教师思想政治和师德师风教育。健全师德失范行为监督报告和社会公开通报制度,强化教师思想政治素质考察,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求,对出现严重师德师风问题的教师实行“一票否决”。二是义务教育教师工资待遇落实取得显著成效。*年,老河口市、保康县、南漳县、襄城区暂未实现“不低于”目标,我市已督促各地制定整改方案,确保*月底前整改落实到位。*年,市县两级财政在预算保障公务员奖励性补贴经费同时,同步保障义务教育教师奖励性补贴发放问题,确保落实好“不低于”要求。
三是积极统筹中小学教师编制管理,按照“总量控制、动态调整”机制运行,编制部门总量控制,教育部门全面统筹使用。中小学、幼儿园教师的配备、调配赋予教育主管部门自主权。及时批复教育系统年度用编计划,保证专任教师“缺额全补、退补相当”。四是积极推进“县管校聘”管理改革。目前,我市已完成
*年“县管校聘”改革工作任务。参与改革学校*所,参与竞聘上岗教师*人,其中镇域内交流*人,跨乡镇交流*人。五是认真贯彻落实《*省中小学教师减负清单》,结合我市实际,建立“减负”*项工作制度:中小学校建立教学活动安排公示制度、课业负担征求意见制度、“减负”家校联动制度、学生发展评价制度、“减负”工作督查制度、“减负”不力问责制度。一年来全市共为中小学教师减少不合理负担涉及*大项、*余人次。
*.规范“公参民”学校治理。一是停止审批设立新的民办义务教育学校,对现有民办学校进行全面摸底。我市现有民办义务教育学校*所(含“公参民”学校),占全市义务教育学校数*%。对*所“公参民”学校进行摸底调研,待省出台具体意见后,我市将落实主体责任,稳慎有序推进治理工作。二是规范民办学校招生行为,民办学校一律通过“*市义务教育招生平台”招生,录取新生当申请人数大于招生计划数时,采用电脑随机摇号进行录取。三是规范收费。民办学校收费实行备案制,严格执行相关收费政策。四是规范民办学校财务管理。严格执行《中小学校会计制度》,在遵循相关法律法规的基础上,结合行业实际,建立科学、合理、有序的财务制度,规范财务行为。五是不断加强民办学校党建工作。在党建工作要求、标准上,民办学校与公办学校一体推进,年初制定年度党建工作要点,年中组织督办检查,年底开展学校党组织书记述职评议,开展党建工作情况日常检查督导。
*.深化职业教育改革。一是调整优化专业设置。健全职业学校专业动态调整机制,每年调整一次,逐步形成定位准确、特色鲜明、优势突出的专业建设格局。二是整合职业教育资源。以新建一批、奖补一批、整合一批为思路,加强市域职业教育资源统筹,*年、*年分别向上争取*余万、*余万奖补资金,用于中职学校
学生宿舍建设、实训室建设、实训设备购买等办学条件提升项目。三是推进“*+*”证书试点。深化人才培养模式改革,为我市产业发展提供复合型技术技能人才,积极组织全市中职学校申报省级试点项目,*年,*市工业学校等*所学校共*个专业通过审核,*年襄州区职教中心等*所学校*个专业通过第一批审核。四是加强校企合作。全市职业院校共与*多家市内外企业建立稳定的校企合作关系。*年*月,*市正式入选国家产教融合试点城市名单。五是积极探索普职融通。制定《*市普职融通试点工作方案》,目前襄城职高、汇文高中等*所学校正开展试点工作。
*.大力推行国家通用语言文字教育。一是加强语言文字依法管理和执法监督,组织开展语言文字执法检查、执法调研和专项督查活动。将语言文字工作列入政府议事日程和精神文明建设内容,以文明城市创建工作为契机,切实提高国家通用语言文字的推广普及力度。二是深化学校语言文字教育。将学校语言文字工作纳入教育督导评估,大力开展学校语言文字规范化达标建设工作。全市已创建语言文字达标校(园)*所。今年底全市所有中小学、幼儿园达标校达到*%。三是完善教材建设和管理。对全市中小学课程教材专项治理工作进行专题安排部署,各地成立领导小组,制定工作方案,组织开展摸底 调查,并通过“教材专项工作系统”进行数据填报,对不规范现象进行整改纠正。
( ( 三) ) 打造良好教育生态情况 扎实开展“双减”“五项管理”督查督办。制发《关于进一步规范中小学办学行为强化学校管理的通知》《关于开展中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康五项管理督查工作的通知》。对各地落实情况进行实地督查,责任督学*人次参与专项督导,督导学校*余所次,根据发现的问题下发督导通报(函)*余份。
统筹推进我市儿童青少年近视防治工作。一是完善网络体系。成立市儿童青少年近视防治工作组、市儿童青少年近视防治中心,建立市、县、乡三级近视防治网络。二是开展近视筛查。市政府出台《*市影响群众健康突出问题“*”攻坚行动实施方案(*-*)》《*市儿童青少年防治工作方案》《*市青少年近视眼防控突出问题专项整治行动方案》。*年*至*月,通过开展基本公共卫生服务项目,已对*名*至*岁儿童提供眼保健和视力检查服务,*至*岁儿童视力检查*人。学校学生近视筛查工作正在开展。三是加强监督执法检查。持续加大近视矫正市场涉嫌非法行医的监督执法力度,对市区*家配镜市场和近视矫正门店开展全面监督检查,严厉打击近视矫治市场非法行医行为。
( ( 四) ) 加强中小学幼儿园校园安全工作情况 全面加强学校安全管理工作。一是打造平安校园。深入推进平安校园建设“七防工程”建设工作,大力推进中小学幼儿园安全防范“*个*%”工作落实,封闭式管理实现*%、一键式报警器及视频监控与公安联网实现*%。二是切实加强防溺水工作。各地各学校通过多种形式集中开展防溺水安全宣传教育,发放《暑期安全温馨告知书》。市教育部门统一制发《防溺水宣传册页》。暑期,各地各学校发动防溺水志愿宣传队开展防溺水志愿宣传服务。三是开展校园周边环境整治。市政府定期组织相关部门对校园周边治安、交通、游散摊点、游戏厅、网吧等文娱场所,以及销售“三无食品”、恐怖、暴力、色情出版物等违法违规行为进行集中排查整治,净化校园周边环境。
四是加强中小学幼儿园校舍安全管理。在全市范围内对校舍安全情况进行全面排查,形成台账,每月报送工作进展情况,以拆除、隔离、加固等方式对有安全隐患的校舍进行整改。五是开展学校食堂服务保障专项整治行动。制定《*市
中小学校食堂服务保障不到位问题专项整治工作方案》,全市*个学生食堂*月初全面开展自查自纠,累计查找问题*个,目前正逐步整改落实到位,市场监管、卫健、教育等部门组建工作专班适时进行督导检查。进一步修订中小学校食堂管理各项制度,完善学校食堂考核评价机制,促进我市中小学食堂管理服务水平整体提升。
( ( 五) ) 加强教育督导工作情况 优化教育督导管理体制。一是完善机构设置。今年*月,我市出台《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,市政府设立教育督导委员会,完善工作规程,明确成员单位教育督导职责。进一步调整优化市教育局承担教育督导工作科室的职能配置,理顺管理体制。二是落实督政职能。在县级政府*年履行教育职责自查自评的基础上,市政府教育督导委员会组建督查组,对保康县、樊城区开展实地督查,深入*个乡镇,查看*所学校,查阅档案资料*余卷(册),座谈访谈*余人次,向当地政府反馈督查意见,对整改工作提出明确要求。今年秋季对*年县级政府履行教育职责评价细则进行修改完善,目前正在进行征求意见阶段。
三是责任督学挂牌督导成效显著。我市中小学校责任督学挂牌督导工作制度逐步健全、队伍不断壮大、管理日益规范。*年以来全市*名责任督学结合教育工作热难点问题、义务教育教师工资待遇、“双减”“五项管理”等情况,组织开展挂牌督导*余次。樊城区通过“三督三评”“两通一应用”,突出督导工作的专业性、权威性、实效性。襄州区通 过“四个三”工作模式,打通学校与督导最后一公 里。
三、工作做法及成效
( ( 一) ) 党委政府高位推动教育新发展。市、县两级党委均成立教育工作领导小组和教育工委,建立市领导联系学校制度。市委、市政府多次专题研究部署教育工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。
( ( 二) ) 教师队伍建设迸发新活力。一是师德师风建设持续加强。持续开展师德失范专项治理,积极倡树师德典型,涌现出一大批“最美教师”、教书育人楷模。二是教育人才有效补充。建立“退一进一”教师补充机制,有效缓解教师年龄老化、学科不配套等问题。三是人事改革持续深化。积极有序推进“县管校聘”改革,对区域内教师进行统一调配,充分调动教师工作积极性。改革职称评审方式,下放中小学教师称职评审权限,为乡村教师职称评审设置单独通道,*年全市有*名乡村教师通过高级、一级职称评审。
( ( 三) ) 办学条件得到新改善。一是推动学前教育改革规范发展,增加公益普惠性学前教育资源。*年全市新建改扩建公益普惠性幼儿园*所、增加学位*个。二是加快推进城乡义务教育一体化发展,大力发展公平优质教育。*年全市新建改扩建义务教育学校*所、增加学位*个。截至目前,投入使用*所,开工建设*所。三是加快补齐“两类学校”短板。*年全市共安排*所两类学校建设项目,目前正在做前期准备工作*个、正在建设*个、已完工*个。四是推动高等教育创新发...
篇四:政府履行教育职责情况自查报告
负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告 2 2 篇篇一 主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告 一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 (一)党委主要负责人在推进法治建设中履行以下主要职责:
1、充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
2、坚持全面从严治党、依规治党。加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。
3、严格依法依规决策。落实党委法律顾问制度、公职律师制度,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,确保科学民主依法决策。
4、指导本级各部门单位依法依章程履行职能、开展工作。督促领导班子其他成员和部门单位负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
5、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使
用法治素养好、依法办事能力强的干部,加强法治工作队伍建设,不断提高干部法治素养、法治能力。
6、深入推进法治宣传教育。把宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划,每年至少举办 2 次法治专题讲座,加强对党委工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。落实党委理论学习中心组集体学法等领导于部学法制度。推动开展法治学习宣传教育活动,加强普法宣传工作,积极推进法治创建、依法治理活动,推动全社会弘扬法治精神,形成浓厚法治氛围 (二)政府主要负责人在推进法治建设中履行以下主要职责:
1、加强对法治政府建设的组织领导。全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署以及省委省政府、市委市政府具体安排,制定法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施,研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向本级党委请示汇报,为推动法治建设提供保障、创造条件。
2、严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核集体讨论决定等重大行政决策法定程序。充分发挥政府法律顾问、公职律师积极作用。加强行政规范性文件备案审查和清理工作,全面推行合法性审核机制。全面推进政务公开。
3、依法全面履行政府职能。推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展。全面推行行政审批制度改革,全面落实权力清
单、责任清单、负面清单、收费清单等制度。深化行政执法体制改革,推进综合执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实,严格执法责任,加强执法监督,支持执法部门依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法。
4、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,督促领导班子其他成员和部门单位主要负责人依法行政,完善内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为乱作为。
5、自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判。
6、完善行政机关工作人员尊法学法用法制度。组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任制。加强对政府工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,大力培育法治政府建设先进典型,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
二、法治政府建设推进情况 1、聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况。依法履行政府职能职责,推行权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理,压缩、消除权力设租寻租空间的情况。各部门单位严格落实《重大行政决策程序暂行条例》的情况。全面落实《优化营商环境条例》,落实 2019 年“营造
法治化营商环境保护民营企业发展”专项督察问题整改要求,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境的情况。
2、聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度情况。加强党对立法工作的领导,提升立法质效,深入推进科学立法、民主立法、依法立法的情况。落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》的情况。针对规章备案审查纠错问题进行整改落实的情况。
3、聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法情况。严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署,整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍的情况,及落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,积极推进基层综合行政执法改革情况。严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,加强行政执法与刑事司法有机衔接工作的情况。加强重点领域执法,依法做好疫情防控常态化工作,在重大突发事件中推进法治政府建设,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障的情况。
4、聚焦依法化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况。加强行政复议工作,发挥行政复议化解行政争议主渠道作
用的情况。《行政复议体制改革方案》的推进情况。健全完善行政调解、行政裁决制度,化解社会矛盾纠纷的情况。
三、推动责任落实情况 聚焦压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任情况:将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容的情况;深入学习宣传《民法典》,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,进一步规范政府各项工作,为有效实施《民法典》营造良好氛围的情况。
四、优化法治营商环境 按照《中共山东省委全面依法治省委员会关于严格依法办事优化法治营商环境的意见》(鲁法委发〔2020〕2 号)要求,重点督察:开展优化营商环境政策法律宣传情况,强化诚信法治政务环境情况,依法保障企业和企业家合法权益情况,依法化解涉企矛盾纠纷情况,推进严格规范公正文明执法情况,党政机关履行法院判决和杜绝“新官不理旧账”情况。
篇二 关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况的报告 依法治区委员会:
按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区**高度重视,由分
管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。
一、基本情况 (一)加强组织领导, , 切实履行法治政府建设主体职 责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组,设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 4 个组,包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》,并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关**务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6 月累计减半征收**家参保企业职工医保保费**万元。
(二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会
精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。
(三)加强法制宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法,以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台,组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。
二是积极开展**政策法规的宣传,每年 4 月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册 800 余册、宣传海报 2600 份和折页4400 余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”500 余份,发送宣传短信 4 万余条,现场解答咨询 200 余人次。
三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、
审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。
。
(四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。
(五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第**次常务会议审议通过后于 6 月 2 日印发实施。6 月 4 日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。
(六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局
《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。
二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《四川省**行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。2020 年,依法向区公安机关移送案件 3 例,法院已判决 1 件,挽回医保资金 1.8 万余元。
二、存在问题 一是我局的法治教育培训形式较单一,内容欠丰富,法治思维的创新力不足; 二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位,成立仅 2 年,工作人员多数曾从事与医疗相关的工作,且国家**公布《**政执法事项指导目录》仅 2 个月,执法经验相对不足。
三、整改措施 一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。
二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。
篇五:政府履行教育职责情况自查报告
主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况报告依法治区委员会:
按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区**高度重视,由分管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组,设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 4 个组,包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》,并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工
作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关**务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6 月累计减半征收**家参保企业职工医保保费**万元。
(二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。
(三)加强法制宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法,以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台,组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。二是积极开展**政策法规的宣传,每年 4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活
动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册800余册、宣传海报2600份和折页4400余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”500 余份,发送宣传短信 4 万余条,现场解答咨询 200 余人次。三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。
(四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。
(五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,
在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第**次常务会议审议通过后于 6月 2 日印发实施。6 月 4 日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。
(六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《四川省**行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。2020 年,依法向区公安机关移送案件 3 例,法院已判决 1 件,挽回医保资金 1.8 万余元。
二、存在问题
一是我局的法治教育培训形式较单一,内容欠丰富,法治思维的创新力不足;二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位,成立仅 2 年,工作人员多数曾从事与医疗相关的工作,且国家**公布《**政执法事项指导目录》仅 2
个月,执法经验相对不足。
三、整改措施
一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。
篇六:政府履行教育职责情况自查报告
教育局履行行政执法职责情况自查报告根据 XX 县人民政府办公室《XX 县人民政府办公室关于开展 XX县 XX 年行政执法职责履行情况自查工作的通知》文件通知要求,我单位高度重视行政执法职责履行工作,及时组织有关股室对我局从年行政执法职责履行情况自查工作的通知》文件通知要求,我单位高度重视行政执法职责履行工作,及时组织有关股室对我局从XX 年 10 月 1 日起至 XX 年 10 月 2 日止的行政执法职权进行进一步梳理,并对本年度行政执法职责履行情况进行了自查,现将具体情况汇报如下:日止的行政执法职权进行进一步梳理,并对本年度行政执法职责履行情况进行了自查,现将具体情况汇报如下:
一、行政执法职责梳理情况 (一)履行行政执法职责情况。我局依法取得行政执法职责共 26项。其中,一是行政审批 2 项:民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止、民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名的审批(民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校筹设同意审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校设立审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校合并审批,民办初级中学、小项:民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止、民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名的审批(民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校筹设同意审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校设立审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校合并审批,民办初级中学、小
学、幼儿园、文化教育培训学校分立审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校变更审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校终止审批,民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名的审批);教师资格认定学、幼儿园、文化教育培训学校分立审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校变更审批,民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校终止审批,民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名的审批);教师资格认定--初级中学、小学、幼儿园教师资格认定。二是非行政审批初级中学、小学、幼儿园教师资格认定。二是非行政审批 1 项:中等职业学校教学用书和教材审核。三是违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣教育经费行政处罚等项:中等职业学校教学用书和教材审核。三是违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣教育经费行政处罚等 20 项。四是行政征收项。四是行政征收 0 项、行政强制 0 项、行政裁决 0 项、其他行政行为 3 项。
(二)行政执法主体情况。XX 县教育局根据《中华人民共和国教育法》第十五条第二款、《中华人民共和国义务教育法》第七条第二款、《中华人民共和国教师法》第十三条第一款、《教师资格条例》第十三条、《中华人民共和国民办教育促进法》第八条第一款、中华人民共和国国家通用语言文字法》第二十二条、《残疾人教育条例》第五条第一款等法律、法规依法取得行政执法主体资格。县教育局根据《中华人民共和国教育法》第十五条第二款、《中华人民共和国义务教育法》第七条第二款、《中华人民共和国教师法》第十三条第一款、《教师资格条例》第十三条、《中华人民共和国民办教育促进法》第八条第一款、中华人民共和国国家通用语言文字法》第二十二条、《残疾人教育条例》第五条第一款等法律、法规依法取得行政执法主体资格。
(三)执法依据情况。一是行政许可审批的法律依据是《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国职业教育法》等法律、法规。(三)执法依据情况。一是行政许可审批的法律依据是《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国职业教育法》等法律、法规。
(四)执法职权情况。从 2013 年 10 月 1 日起至 XX 年 10 月 2日止,我局依法执法职权共接授受理 199 件;办结 199 件。
二、行政执法职责履行情况
(一)行政处罚职权行使情况。我局共有行政处罚职权 20 项,今年我局执行行政处罚项,今年我局执行行政处罚 0 件。
(二)行政许可职责行使情况。期间,我局依法执法行政审批职权共接授受理(二)行政许可职责行使情况。期间,我局依法执法行政审批职权共接授受理 199 件;办结 199 件。其中,一是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校筹设同意审批:受理件。其中,一是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校筹设同意审批:受理 5 件,办结 5 件。二是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校设立审批:受理件。二是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校设立审批:受理7 件,办结 7 件。三是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校变更审批:受理件。三是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校变更审批:受理 14 件,办结 14 件。四是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校注销审批:受理件。四是民办初级中学、小学、幼儿园、文化教育培训学校注销审批:受理 3 件,办结 3 件。五是教师资格认定件。五是教师资格认定--初级中学、小学、幼儿园教师资格认定:受理 170 件;办结件;办结 170 件。
(三)行政强制措施采取情况。我局没有这项职能。
(四)非行政许可审批执行情况。我局共有非行政许可审批 1 项,
我局执行非行政许可审批 0 件。
(五)行政征收行为执行情况。我局没有这项职能。
(六)其他行政执法行为履行情况。我局共有其他行政执法行为2 项,我局执行其他行政执法行为 0 件。
三、未作出行政执法行为领域的管理情况
(一)我局执行行政处罚职权 0 件。主要原因是,我局对行政相对人多宣传、以教育为主,提高当事人法制意识,知法、守法,行政相对人一旦有违纪的苗头,我们适时提醒当事人,并限期整改。件。主要原因是,我局对行政相对人多宣传、以教育为主,提高当事人法制意识,知法、守法,行政相对人一旦有违纪的苗头,我们适时提醒当事人,并限期整改。
(二)我局执行非行政许可审批 0 件。主要原因有:我县的行政
相对人对民办学校招生简章和广告备案和中等职业学校教学用书和教材审核的重视不够。相对人对民办学校招生简章和广告备案和中等职业学校教学用书和教材审核的重视不够。
(三)我局没有执行行政强制措施、行政征收等职能
四 、与相关部门联合执法情况 我局在对取缔非法办校等实质性的处罚时,往往需与工商、卫生、公安、安全和消防等部门联合执法,否则要对违法实体进行处罚很难。如,我局要取缔非法办幼儿园行为就比较困难:非法办幼儿园园舍不符合消防安全要求,但由于我局没有权对消防安全进行定性,所以必须与消防部门联合执法。我局在对取缔非法办校等实质性的处罚时,往往需与工商、卫生、公安、安全和消防等部门联合执法,否则要对违法实体进行处罚很难。如,我局要取缔非法办幼儿园行为就比较困难:非法办幼儿园园舍不符合消防安全要求,但由于我局没有权对消防安全进行定性,所以必须与消防部门联合执法。
五、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)主要问题 由于近年来,国内国外形势已发生了重大变化,
依法行政的要求越来越高,我局的行政执法人员又不是法律专业人员,也不是专职人员,执法水平有待提高。依法行政的要求越来越高,我局的行政执法人员又不是法律专业人员,也不是专职人员,执法水平有待提高。
(二)对策建议 建议有行政执法职责的部门设立专门的行政执法科(股)室,派法律专业人员任职,短期内也可以通过培训转岗,限期提高工作人员的执法水平。建议有行政执法职责的部门设立专门的行政执法科(股)室,派法律专业人员任职,短期内也可以通过培训转岗,限期提高工作人员的执法水平。
篇七:政府履行教育职责情况自查报告
局关于职责履行机构编制执行 和运行工作情况自查报告按照《关于开展市属事业单位及部分政府工作部门调研评估工作的通知》(XX 党编办发〔XX〕17 号)要求,我局结合实际,对单位布局结构、职责履行、机构编制配置及实际运行情况进行了全面的自查评估,现将有关情况报告如下。
一、总体情况
根据《省党委办公厅 人民政府办公厅关于印发<XX 市机构改革方案>的通知》(XX 党办〔XX〕18 号)、《市委办公室 市人民政府办公室关于印发<XX 市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定>等政府工作部门“三定”规定的通知》(XX 党办发〔XX〕22 号),市审批局于 XX年 1 月 30 日正式挂牌成立,为市政府工作部门,正处级行政单位,挂市优化政务环境办公室牌子,设 2 个内设科室,核定行政编制 8 名。
XX 年 12 月,因推行相对集中行政许可权改革,将市发改委、住建局、自然资源局等 12 个市直部门 81 项(300 个办理项)审批事项划转市审批局,同时调整划入 29 名行政编制人员。按照《市委办公室 市人民政府办公室关于印发<XX 市审批服务管理局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(XX 党办发〔XX〕64 号)文件精神,扩大了市审批局工作职责范围,将内设科室由原来的 2 个调整增加至 9个,重新核定行政编制 38 名。
XX 年 4 月,按照全市事业单位改革工作部署,市委编委《关于印发<XX 市政务服务中心机构编制方案>的通知》(XX 党编发〔XX〕X 号)、《关于印发<XX 市政务服务中心机构编制方案>的通知》(XX 党编发〔XX〕4 号)文件精神,原政务服务中心更名为市公共资源交易中心,设立新市政务服务中心为市审批局下属正科级公益一类事业单位。挂“XX 市‘12345’便民服务中心”牌子,核定全额预算事业编制X 名(从原市政务服务中心“连人带编”调整人员 X 名)。
二、布局结构情况
(一)局机关布局结构情况。按照“三定”规定,目前我局共设办公室、立项规划审批科、工程建设审批科、勘验评审服务科、企业登记注册科、生产经营许可科、社会事务服务科、运行监督管理科、优化政务环境科 9 个内设科室,挂
市优化政务环境办公室牌子。各科室职责清晰、运转顺畅,不存在职能相近、职责交叉等问题。
(二)政务服务中心布局结构情况。
。按照机构编制方案,市政务服务中心现有全额预算事业编制人员 6 名,无内设科室。目前,采取与审批局机关一体化模式运行,由一名副局长分管、局运行监督管理科指导开展工作。出于方便工作管理、提高工作效能的考虑,计划将政务服务中心申请登记为非独立法人单位,实现审批局和市政务服务中心一体化运行,集中设置一套财务、一个办公室,政务服务中心(含“12345”便民服务中心)不单独设立财务账户、不单独设立党组织。
三、职责履行情况
(一)认真贯彻执行国家、省工程建设、市场管理、社会事务等方面的法律法规和行政管理体制改革、审批服务管理改革等领域方针政策,组织开展全市深化“放管服”、工程建设项目审批制度、“证照分离”、审批服务便民化等改革,制定了相应工作方案并组织实施。制定了规范行政审批决策程序管理规定、“并联审批”“联合勘验”等 10 余项审批机制,出台过错责任追究、监督投诉举报等监督管理规范办法,提请市政府印发了《XX 市行政审批和监管协同联动工作机制》,建立了政务服务开放日、投诉举报回应、部门会商等优化营商环境工作制度,推动完善权责明确、流程规范、监督到位
的廉政风险防控体系,有效规范审批权力运行,真正将权力晒在阳光下。
(二)加强全市审批服务管理,对接全国一体化政务服务平台,落实“四级四同”要求,完成事项梳理,实施事项清单化管理,开展“三减一提升”专项行动,对事项进行流程再造、环节优化、压缩时限。建立督查考核机制,对全市政务服务工作进行跟踪督办,推动形成“市级+县区+开发区”“三位一体”的审批体系和市级政务大厅+县(区)政务大厅+开发区服务中心+乡镇(街道)民生中心+村(社区)代办点的五级政务服务网络体系,基层审批服务能力不断增强,全力打通服务群众“最后一公里”。
(三)积极推进相对集中行政许可权改革,坚持“划关键环节、划重点领域”的改革原则,紧扣群众和企业反映强烈的关联度大的建设项目审批、市场准入准营和重要民生领域,划转 12 个部门的 81 项事项。为做好事项划转,提请市政府办公室印发了《关于划转市发改委市自然资源局等部门审批事权的通知》,积极与划转部门对接,做好政策文件、证照批文、业务系统专网、印章等交接工作,开启“一枚印章管审批”新格局。
(四)加强政务大厅管理工作,强化“三集中、三到位”管理,开展“一窗受理、集成服务”改革,推进“XX 好办”政
务服务品牌建设。将政务服务工作纳入全市目标效能考核,强化垂管部门、双重管理部门设置的窗口以及进驻的各部门的监督和绩效管理。积极推进政务服务规范化、标准化,顺利通过国家政务服务标准化试点验收。
(五)统筹指导全市“互联网+政务服务”工作,协调推进一体化政务服务在线平台建设和应用,目前所有事项全部接入国家政务服务一体化平台和我的 XXAPP。推进我市政务服务一体化平台建设,做好 XX 市政务服务网站、微信公众号的运行维护工作。
(六)积极推进深化“放管服”改革、优化营商环境工作,完成 XX 年国务院大督查、全市优化营商环境调研问效、测评测评评估、监督考核等重点任务。制定了《优化政务服务行动推进方案》《XX 市推进“XX 好办”政务服务品牌创建活动营造一流政务服务环境工作实施方案》等政务服务工作方案,提出审批服务便民化改革、优化政务环境方面的意见和建议,为市委、政府决策提供了依据。
(七)推进开发区整合优化和中心镇扩权,推进高新区、经开区、XX 园区分别承接 X 项、X 项、X 项事权,XX 镇、星 XX 镇、XX 镇分别承接 X 项、X 项、X 项事权,街道乡镇民生服务中心承接办理 X 项事权,基本实现企业的事园区办、群众的事社区办。强化市县政务大厅和开发区服务中心、
乡镇(街道)民生中心、村(社区)代办点运行管理,不断完善五级政务服务网络体系建设,基层审批服务能力不断增强。
总体来看,不存在职责履行不到位、工作机制不健全、部门间配合协作不畅通等问题。
四、工作成效
(一)行政成本大幅降低。本着精简、集约、高效原则,对划转的业务职能进行优化整合,将原来相关部门 X 个科室X 名人员承担的审批业务集中在 X 个科室 X 名人员行使,科室职责分明、人员定岗定责、工作相互融通,初步实现了集中审批目标,大幅减少重复受理、重复审核工作,节约了人力、物力、时间,降低了行政运行成本。
(二)服务效率明显提高 。事项和人员划转后,局属业务科室全部进驻政务大厅,直接面向企业和群众开门办公,减少了办事中间环节,精简了审批流程,增强了工作的透明度,90%以上的事项可“最多跑一次”办结,取消印章 20 余枚,形成一个部门集中审批、“一枚印章管审批”的工作格局,改变了原来“多部门审批、多环节流转、多头跑路”现象。
(三)审批流程更加优化。推行简约办事理念,围绕“三减两优”(减程序、减材料、减时限、优流程、优服务),理
清所有审批事项之间的法律关系、业务关系和逻辑关系,对审批流程进行“瘦身”,取消无效流程,整合重复、碎片化流程,改善低效流程。共减少申请材料近 X 多件,减少率 X%;减少环节 X 多个,减少率 X%;缩短办理时限 X 天,缩短率X%,有效解决了审批相对人重复提交材料、多头提交申请、多方等候审批等问题。对符合申请条件的事项,由窗口当场办结;可容缺受理的,实行告知承诺制;有疑问的事项不得拒绝,一律提交会商会审,有效限制了自由裁量权。
(四)工程项目审批程序更加简化。对项目报批程序“解剖麻雀”,将涉及项目审批事项集中由三个科室承办,打破原先“分关把口”的老体制,将工程建设项目从立项、规划、施工许可、竣工验收环节全部纳入政务大厅集中管理,重新设定建设项目最简落地流程图,破串联改并联,工程项目审批总材料再压减 20 余份,压减率近 10%;环节减少 10 余个,压减率 5%;时限再减少 20 个工作日,压减率 28%。结合全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革要求,推行“一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”项目审批模式,将一般政府投资和一般社会投资全流程时限由原来的X和X个工作日分别压减至 X 和 X 个工作日,近期再进行流程优化,可控制在 X 和 X 个工作日。在全区工改工作中,我市“8k∙XX 好办”审批服务品牌、创新“6+1”竣工验收模式和《坚持“五轮驱
动”协同推进构建工程建设项目“四统一”“三平台”》工作做法在全区推广学习。
(五)市场主体设立更加简便 。契合企业群众需求,依托“互联网+政务服务”和大数据平台,推进企业注册登记“一窗办、一网办、简化办、马上办”,全面推行企业登记实现全程电子化和“先照后证”“多证合一、一照一码”登记。深化“政银合作”,全市 8 家银行 24 个营业网点市场主体设立登记就近可办,积极开展“互联网+预约服务”“政证快”证照免费快递送达等便民服务,营业执照从过去的 3 天内办理完毕,现在实现即时办结。将企业登记窗口、个体登记窗口、税务窗口等放置在一个办公区,企业设立登记、公章刻制、申领发票、银行开户、社保登记等环节办理时间由过去的 5 个工作日内压缩至 1 个工作日内,让企业迅速“开门营业”。推行“证照联办”,对企业及创业者申请办理营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证等许可项目,实行“一窗受理、内部流转、并联审批、证照统发”,从“体外循环”变为了“体内循环”,为企业及创业者提供了方便。
(六)审批服务便民化水平大幅提升 。推动全区首个国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目通过验收,健全完善了涵盖政务服务、公共资源交易、12345 便民服务热线服务管理标准体系。全面推行“一网通办”,梳理政务服务
事项 X 项,100%网上受理,网办率达 80%以上,“最多跑一次”达 90%以上。推行“一窗受理、集成服务”,市级大厅分区域一窗受理率达78%,办事材料精减了30%,窗口压减28%。积极创建“XX 好办”政务服务特色品牌,全面促进政务服务提档升级。疫情期间,指导市、县区政务大厅全面推行“线上办、不见面,急难事、提前约,错峰制、快递送”方式办事,事项线上办理率达 80%。制定优化审批服务 20 条措施,做到疫情防控、审批服务“双统筹、两不误”。强化工程项目在线审批,简化勘察程序、实行容缺办理,梳理容缺材料 41件,占总材料 X%,审批时限再压缩 1/3。针对加速企业复工复产专门推出对功能单一、技术简单、容易监管、风险可控的工程建设项目,实行建设单位、勘察设计单位质量承诺制,免予施工图设计文件审查等项目审批“容缺受理”8 条硬核措施,由过去“材料不齐不能办”变为“一边准备材料,一边受理审核”,为建设项目开工复工加速助力。
五、机构编制执行情况
(一)机构设置情况。严格落实《XX 市审批服务管理局职能配置内设机构和人员编制规定》《XX 市政务服务中心机构编制方案》,坚持对外规范使用“XX 市审批服务管理局”“XX 市政务服务中心”“XX 市优化政务环境办公室”“XX市‘12345’便民服务中心”名称。局机关设办公室、立项规划
审批科、工程建设审批科、勘验审批服务科、企业登记注册科、生产经营许可科、社会事务服务科、优化政务环境科、运行监督管理科 9 个科室,政务服务中心无内设机构,不存在擅自增设机构、变更机构名称、增挂牌子、增加内设机构等情况。
(二)编制、职数使用情况。
。按照“三定”规定,我局共核定行政编制 X 名,设局长 X 名,副局长 X 名,正科级领导职数 X 名,副科级领导职数 X 名。截止目前,我局实际有干部 X 名,局长 X 名,副局长 X 名,正科级领导干部 X 名,副科级领导干部 X 名。空缺副局长 X 名,正科级领导干部 X名,副科级领导干部 X 名。
根据《XX 市公务员职务与职级并行制度实施方案》(XX党办发〔XX〕37 号)关于公务员职级职数设置的规定,经测算,我局共设置一、二级主任科员 X 名,三、四级主任科员 X 名。截止目前,我局现有一级主任科员 X 名,二级主任科员 X 名,三级主任科员 X 名,无四级主任科员;空缺一、二级主任科员 X 名,三、四级主任科员 X 名。
按照机构编制方案,市政务中心共核定全额预算事业编制 6 名(从原市政务服务中心“连人带编”调整人员 X 名),设主任 1 名(正科级),副主任 1 名(副科级)。
六、单位实际运行情况
整体职责清晰、运转顺畅,除政务大厅商务区出租收费外,无开展经营性活动情况,不存在与纵向、横向同类单位职责重叠或同质化竞争等问题。
(一)党组织建设情况。目前,我局设党组 1 个,党支部 1 个,现有正式党员 XX 名,其中:局机关党员干部 X 人,政务服务中心党员干部 X 人,公开招聘政务大厅窗口劳务派遣党员职工 3 人。为统筹加强党员教育管理,计划设立 7 个党小组,将进驻政务大厅未成立党支部的有关窗口单位的 25名党员全部编入市审批局党支部党小组,与其原单位党组织实行双重管理,统筹组织开展理论学习、教育管理、服务群众等活动,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(二)内控管理情况。结合实际制定印发了《市审批局职责 制度 规范 流程》,建立完善了党建、行政管理、财务管理、工作规范,审批管理规范等制度规定,基本形成了用制度管人管事的良好格局。出台了《市审批局干部“干事档案”评定办法(试行)》《市审批局优秀科室、优秀服务标兵、星级服务窗口、创新...
篇八:政府履行教育职责情况自查报告
一章总 则 第一条 为推动省级人民政府切实履行教育工作相关职责,提高教育质量,促进教育公平,提升教育服务经济社会发展能力,根据《中华人民共和国教育法》、《教育督导条例》等教育法律法规,制定本办法。第二条 对省级人民政府履行教育职责的评价是指对省级人民政府领导、管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展稳定工作有关情况的评价。第三条 评价工作由国务院教育督导委员会统筹领导,国务院教育督导委员会办公室组织实施。第四条 评价工作坚持以提高教育教学质量为中心,遵循依法依规、突出重点、客观公正、注重实效的原则。第五条 评价工作每年开展一次,根据国家教育事业发展的总体目标、当年重点任务和存在的突出问题,制定年度评价工作重点、实施细则。第二章
评价的内容
第六条 评价的内容主要包括:省级人民政府贯彻执行党的教育方针情况,落实教育法律、法规、规章和政策情况,各级各类教育发展情况,统筹推进本行政区域教育工作情况,加强教育保障情况,学校规范办学行为情况。(一)贯彻执行党的教育方针情况主要包括:全面贯彻党的教育方针,加强和改善党对教育工作的领导,加强和改进教育系统党的建设,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,加强教育系统领导班子建设,加强和改进学校思想政治工作,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权,维护教育系统安全稳定等。(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况主要包括:落实国家教育法律、法规、规章,执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程、项目,深化教育改革开放等。(三)各级各类教育发展情况主要包括:鼓励和支持普惠性学前教育发展,促进义务教育均衡发展,推进高中阶段教育普及,加快发展现代职业教育,推进高等教育分类发展,促进和规范民办教育发展,大力发展继续教育,加快发展民族教育,大力加强国防教育,办好特殊教育,保障困难群体受教育权利,及时解决教育热点难点问题等。(四)统筹推进教育工作情况主要包括:建立教育工作决策管理机制,制定实施教育事业发展规划,优化教育结构和学校布局,制定实施各级各类教育标准,强化教育督导,建立健全教育领域军民融合发展制度机制等。(五)加强教育保障情况主要包括:全面推进依法治教,落实教育投入,加强教师队伍建设,改善学校办学条件,推进教育信息化建设等。(六)学校规范办学行为情况主要包括:坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务,完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理,维护正常教育教学秩序和师生合法权益等。第三章
评价的实施
第七条 国务院教育督导委员会办公室于每年 3月底前向各省级人民政府印发书面通知。第八条 省级人民政府按照通知要求,对上一年度履行教育职责情况进行自查自评,形成自评报告,于每年 5 月底前报国务院教育督导委员会办公室。各省级人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。第九条 第三方专业机构受国务院教育督导委员会办公室委托,根据督导评估指标,利用国家统计数据和调查获得的系统数据,对省级人民政府履行教育职责情况进行监测评估,面向社会和学生开展满意度调查,于每年 6 月底前形成年度监测报告。第十条 国务院教育督导委员会办公室选定实地检查省份,制定检查方案,随机抽取检查对象,随机抽取国家督学组成国家检查组,进行实地检查。国务院办公厅:对省级人民政府履行教育职责的评价办法JIAOSHI FAZHANG高端论坛国办发〔2017〕49 号万方数据
5各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》(国发〔2015〕64 号)、《教育部财政部国家发展改革委关于印发〈统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)〉的通知》(教研〔2017〕2 号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》,促进我市高等教育水平整体提升,增强高等教育推动实施创新驱动发展战略和服务经济社会发展能力,现就加快高校特色发展、推进一流大学和一流学科(以下简称“双一流”)建设提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,紧紧围绕五大功能区域发展战略,落实立德树人根本任务,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,以学科建设为基础,以深化改革为动力,围绕国家“双一流”建设重大战略,重点建成一批一流学科和一流专业,带动我市高等教育水平整体提升,为促进经济社会持续健康发展提供强有力的人才支撑和智力支持。(二)基本原则。坚持统筹规划,分层分类突破。立足重庆高等教育发展实际,统筹资源,分类规划,分步推进,促进各级各类高校合理定位、差别化发展,在不同层次、不同类型中彰显特色、争创一流。坚持学科引领,厚植发展基础。遵循教育规律,引导和支持高校优化学科专业结构,凝练发展方向,创新组织模式,打造更多优势学科、特色专业,健全学科生态体系,全面提升高等教育整体实力。渝府发〔2017〕17 号工作指导 G重庆市人民政府关于加快高校特色发展推进一流大学和一流学科建设的实施意见第十一条 国家检查组根据省级人民政府自评、第三方专业机构监测和实地检查情况,列出问题清单,形成反馈意见,向接受检查的省级人民政府反馈。第十二条 省级人民政府按照反馈意见制定整改方案,提出整改措施和时限,并在规定时间内报国务院教育督导委员会办公室。国务院教育督导委员会办公室视整改落实情况进行复查。第十三条 国务院教育督导委员会办公室综合省级自查自评、第三方专业机构监测、实地检查、整改复查等情况,形成年度省级人民政府履行教育职责评价报告,报经国务院教育督导委员会同意后,向社会公开发布。第四章
评价结果的运用第十四条 评价结果作为对省级人民政府及其有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的省级人民政府,国务院教育督导委员会将按照国务院有关规定,采取适当形式对有关责任人进行通报批评,并提出给予处分的建议。第五章
附 则
第十五条 省级人民政府应依据本办法,结合本行政区域实际制定具体实施方案,开展对本行政区域内各级政府履行教育职责的评价工作。第十六条 本办法由国务院教育督导委员会办公室负责解释,自印发之日起施行。
◇万方数据
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