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县委办法治建设督查自查报告3篇

发布时间:2022-10-26 20:55:03 来源:网友投稿

县委办法治建设督查自查报告3篇县委办法治建设督查自查报告 依法治县自查报告与依法治国专题学习心得体会汇编 依法治县自查报告 ××县委政法委机关关于开展依法治县工作情况的下面是小编为大家整理的县委办法治建设督查自查报告3篇,供大家参考。

县委办法治建设督查自查报告3篇

篇一:县委办法治建设督查自查报告

治县自查报告与依法治国专题学习心得体会汇编

 依法治县自查报告

 ××县委政法委机关关于开展依法治县工作情况的自查报告在县委、县政府的正确领导下,在依法治县领导小组的指导下,我委认真按照省、州、县普法依法治理工作规划,以党的十 N 大和十七届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党央提出的实行“依法治国与以德治国相结合”,深入贯彻落实科学发展现,结合我委实际,坚持不懈地深入开展依法治县工作。通过活动使委机关领导干部不断提高法律素质,自觉地依法律已、依法办事,依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务,有效促进我委各项工作法治化管理水平。依法治县创建工作取得了良好效果。现将开展依法治县工作情况自出如下:

  一、加强组织领导,提升目标管理我委始终把依法治县工作作为一项政治任务来抓。一是将依法治县工作纳入年度工作计划中,详细出台工作实施方案,完善监督检查机制,从而确保了工作计划性和目标性;二是不断调整充实依法治县领导小组成员,成立了以政法委副书记为组长,委机关各办主任为副组长的领导小组,下设办公室开展依法治县工作;三是对照依法治县规划,结合我委实际,研究制定下发了《泸水县委政法委机关开展依法治县创建活动实施方案》(泸政法[20**]9 号),明确了目标、任务、方法、步骤,确保了工作的实效性。

 二、加强领导干部教育,提升法律素质 1、抓好委机关领导干部法制教育。我们制定了领导干部年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,定期组织交流学法心得,同时,积极参加法制培训班学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。为进一步深入贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新、公正廉洁执法,每年

 根据总体规划和年度计划,抓好机关领导干部的学法培训和学法考核制度。通过各类方式培训、宣传普及有效增强机关干部的法律意识,提升干部依法办事,依法决策,管理和服务的能力,有效构建和谐、平安、稳定的法治环境。

 2、抓好节日、事件的法制宣传教育。在 3 月全国综治维稳宣传月,“3.15”消费者权益保护日。6 月安全宣传月,“6.25”土地日,“6.1”儿童节和“12.4”全国法制宣传日等重要学法宣传月、日期间。开展送法下村、送法进校、送法进院、送法上户等宣传,大造舆论氛围,增强公民守法意识。在取得一定成效同时,我们还清醒地认识到严格执行法律法规,推进依法治县工作进程方面还存在一些不足,主要表现工作开展不平衡,个别领导思想上还不够重视,依法治县工作制度不够落实,工作措施不够到位,依法治县工作是一项长期性的工作,但我们坚信,通过努力,我委依法治县工作将取得更好的成效。××委政法委员会办公室 20**年 3 月 9 日 篇二:药监局普法依法治理工作自查报告。

 阳谷县食品药品监督管理局“五五”普法检查验收工作自查报告县食品药品监管局依照州局和县普法办“四五”普法工作安排,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十 N 大精神,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高队伍的法律素质,做到依法行政,切实为行政相对人做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,在全局形成了学法用法的良好氛围,为药品监督管理工作的正常开展创造了条件。现将“四五”普法工作自查情况汇报如下:

 一、加强组织领导,落实普法任务。根据普法工作的需要,成立了**县药监局普法领导小组,明确了各自职责。领导小组下设办公室,负责普法工作的贯彻落实、任务安排和具体实施。一是把学法用法工作纳入到职工教育学习计划中,坚持每季度召开学法会议,做到有学习、有记录、有体会。

 二是制定下发了《**药监局“四五”普法规划》。结合药品监督管理工作实际每年都制定制普法计划。

 三是建立健全了学法用法制度、法制宣传制度、检查考核制度。

 四是通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的领导下,组织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,杜绝了违法乱纪现象的发生,做到了公正执法。

 四是在经费极为紧张的情况下,征订了普法教材。如《公务员行政许可法读本》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法释义》等一系列法律法规,为开展普法工作打下良好基础。

 二、采取多种形式,完成学法任务为适应工作的形势和要求,我局采取现场教育、组织学习、广泛宣传的形式,圆满完成了学法任务。一是组织人员观看警示教育片和参加县上的警示教育大会,面对面接受教育。

 二是组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》。要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会。

 三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事。

 四是在药品、医疗器械监管工作中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。如:在每年的_月__日和_月__日,药品法律法规颁布纪念日期间,开展《药品管理法》等法律法规知识宣传活动,设立咨询台,提供义务咨询,接受群众提问,讲解药品基本知识,展示假劣药品,面授识别方法,提高群众的安全意识和自我防范意识;制作宣传标语,设立宣传专栏,发放宣传资料,大力宣传药品监督管理、药品分类管理、抗菌药物处方销售等法律法规;在执法过程中,向相对人和群众介绍“食

 品药品放心工程”、工作职责、办事程序,积极安排干部参加法律知识培训,参加州局和县政府组织的普法教育,全部领取了普法合格证;参加了县政府组织的申请行政执法证培训班,全部领取了执法证;组织召开关于依法行政的座谈会,交流各自存在的问题,互相学习,取长补短,为以后开展工作打下了基础。

 三、开展依法治理,确保执法公正开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。多次研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法决策,如对待群众举报案件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。一是建立行政执法责任制、执法公示制、违法和错案追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、科室负责人、到局领导的三级责任制,明确了各自职责。

 二是建立了监督检查、奖惩制度,做到普法工作与科室年度考核、个人年终评先相结合。

 三是全体执法人员按要求办理了执法证。在执法活动中,坚持持证上岗,亮证执法,依法履行公务。

 四是理顺工作程序,提高办事效率;实行“限时办结”、“一次性告知”。

 五是在政务公开方面,对内实行财务公开,案件查处过程公开。对财务收支、重大决策、重要事项的情况进行定期公开,主动接受群众监督。对外推出服务承诺,实行行政处罚程序公开,增加工作透明度,杜绝暗箱操作。并向社会进行服务承诺,公布了办事程序和执法程序,设置举报箱,公布举报电话,为群众提供了优质的服务、办事效率。

 六是主动向人大、政协汇报工作,接受人大、政协监督,得到县人大、政协的肯定和支持。七是是聘请行风监督员。我们聘请_名行风监督员,经常召开座谈会,主动接受人民监督。另外,发放___多份征求意见表,方便群众举报和提出意见。通过上述各项活动的开展,使得普法工作得以较好贯彻落实,全体人员的法律意识得到进

 一步增强,执法水平有了明显的提高。建局四年来,所办理的案件中没有出现行政诉讼和行政复议,全局干部职工遵纪守法,没有一人因违法乱纪行为被处理阳谷县食品药品监督管理局关于开展“五五”普法自查工作总结报告市局法规科:近年来,我局“五五”普法工作在县委、县府和市食品药品监督管理局的领导下,以“三个代表”重要思想、邓小平理论为指导,认真贯彻执行阳谷县“五五”普法规划和我局制定的《在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强法制宣传和依法治理工作的开展,收到了较好的效果。现将具体情况总结如下。

 一、加强普法宣传和教育,增强法律意识,营造法治氛围加强药品、医疗器械监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是改变执法环境,推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作:

 ⒈抓好法规宣传,进一步提高依法维权意识。为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法,我局紧紧抓住“3〃15”打假维权、五五普法、“药品广告宣传周”等活动契机,加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。五年来共散发药品宣传资料 10 万余份,特别是在今年 5 月份,我局组织执法人员在县垃圾处理场对近两年来查获的货值近 20 万元的假劣药品和医疗器械进行现场集中销毁,并特邀阳谷县纪委领导参加。此次销毁活动共销毁假劣药械近 1000 个品种、3 万余瓶(盒),货值近 20 万元,其主要是对人体危害极大的哮喘药,风湿类风湿等邮售假药。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动,全县群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害,维护了自身合法权利,健康消费的法律意识得到进一步增强。

 ⒉抓好培训学习,进一步提高守法经营意识。五年期间,不断开展对药品经营企业人员的培训学习活动,在一定程度上增强了从业人员的守法经营意识,特别是今年以来,我局和县卫生局联合对全县各级医疗机构进行药品使用质量管理规范培训,创新培训形式,突出重点培训内容,培训效果显著。目前,已对全县 5 个二级医疗机构和 7 个乡镇约 450 人进行了药品使用质量管理规范培训。从业人员的法律意识较以前

 相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。

 ⒊抓好岗位学法,进一步提高依法行政意识。为抓本局的培训学习,成立了以局长为组长的学习领导小组,制定了具体培训课程表,几年来,先后学习了《药品管理法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》等十几项法律,分管领导与业务科室负责人分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导,共计讲课 40 多课时。今年春节过后,采取有效措施,组织全体干部职工开展了为期 2 周的学习培训活动。重点学习《山东省药品使用条例》、《山东省药品使用质量管理规范》、《中华人民共和国食品安全法》法律法规以及文明礼仪等知识。采取集中学习与个人自学相结合,政治理论与业务知识相结合的方法,突出重点,注重实效,提升了工作人员的整体素质,增强了依法行政能力。同时,我局积极参加县法建办组织的普法知识考试,全局干部职工每年都参加县里组织的普法知识考试,均取得了优异成绩。

 二、认真开展“法律六进”活动,将普法工作引向深入为认真落实“五五”普法规划,根据阳谷县委法制建设领导小组办公室关于在全县开展“法律六进”活动的通知精神,结合我局实际,我局认真制定了“法律六进”活动实施方案,并按照方案的要求认真开展了“法律六进”活动。一是加强了机关公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念教育,机关公职人员形成了自觉学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威的良好习惯。

 二是加强了局机关公职人员学法制度建设,进一步制定和完善我局法律学习制度。把法律知识的学习纳入日常学习计划,每季度开展一次专题法律知识培训,每年举行一次法律知识考试或考核。

 三是大力开展了农村法制教育,切实加强对农村食品药品“两网”建设,每年对农村食品药品监督员和联络员定期培训法律法规知识,同时利用我局下农村进行监督

 有利条件,大力宣传食品药品监管方面的法律法规,提高了广大人民群众的法律意识。

 四是大力加强了法律法规的宣传力度,充分利用“3.15”消费者权益日和“12.4”法制宣传日等节日进乡镇、进社区进行法律法规宣传,每年至少举行了 3 次法律法规宣传咨询活动。

 五是积极开展了法律进入企业活动,大力促进企业依法经营,诚信经营。每年至少对全县药品经营企业人员举行一次法律法规培训,同时向企业职工大力宣传社会保障,安全生产以及与职工切身利益相关的法律法规知识,从而提高了企业法制化管理水平,增强企业市场竞争力。

 六是充分利用我局公共场所,举办法制宣传专栏,积极宣传有关食品监管方面的法律法规。大足县食品药品监管分局二 OO 八年六月二十四日 篇三:法治县创建工作自查报告。

 某某县**机关 20**年法治县创建工作自查报告县法建办:根据《中共某某县委办公室某某县人民政府办公室关于切实推进法治县创建活动的通知》(某某委办20**66 号)文件精神,县**机关认真开展了自查梳理,现将自查情况报告如下:

 一、领导重视,机构健全依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为切实做好“六五”普法期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,县**机关高度重视,认真规划全面部署创建法治县工作,成立了由秘书长 aa 任组长,办公室副主任为副组长,各专委会主任为成员的法治县创建工作领导小组。对法治县创建工作进行了统一安排部署,形成了创建工作齐抓共管的良好局面。同时将法治县创建工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了“六五”普法期间各年度...

篇二:县委办法治建设督查自查报告

政府建设全面督查工作的自查报告

 一、基本情况 (一)紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况 1.出台文件,明确责任,加强措施保障 为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署,深入推进依法行政,加快法治**县建设进程,根据省、市《法治政府建设实施纲要》精神,**县结合自身实际,于 2017 年制定出台了《**县法治政府建设实施纲要(2016-2020 年)》,明确了法治政府建设的路线图、时间表。2018 年初,县委、县政府联合印发了《关于完善建设法治政府推进机制的意见》,加强党对法治政府建设的领导,进一步明确责任,加强考核监督。2018 年 11 月,县委常委会专题研究并通过了《**县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的适用范围、职责内容、督查考核、问责等,并将法治政府建设摆在全县工作全局的重要位置,成立了由县委书记、县长任组长的**县法治建设工作领导小组,形成了党政共抓、上下同心的法治建设格局。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责导致发生恶劣社会影响的,将依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。

 今年初根据中央、省、市新一轮改革的统一部署和县委、县政府关于全县深化机构改革的实施方案,县委依法治县领导小组改为县委全面依法治县委员会,作为县委议事协调机构,办公室设在县司法局,将县法制办职责与县司法局职责整合,重新组建新的**县司法局,**县司法行政事业进入了新阶段。围绕“一个统筹、四大职能”的新职能新定位,切实把县委关于全面依法治县工作的决策部署落到实处。8 月份,**县县委全面依法治县委员会第一次会议召开,学习了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神,省委全面依法治省委员会第一、二次会议精神和市委全面依法治县委员会第一次会议精神,制定了各项工作规则和制度,会议审议通过了《中共**县县委全面依法治县委员会 2019 年工作要点》。

 2.多措共举,大力营创法治营商环境 为落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要指示,**县制发《全县政法机关营创法治营商环境实施方案》 (曹政法发〔2019〕7 号)文件,要求全县各部门单位要充分认识和支持促进民营企业发展的重要意义,努力为民营企业发展营造良好的法治环境。依法打击损害营商环境的各类违法犯罪活动,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境;全面提升政务服务质量,最大限度减环节、缩时限、提效能,努力做到“一次办好”,力求最大限度方便群众办事。积极做好规范性文件立改废释工作,为全县经济社会又快又好发展,为民营企业健康成长提供制度保障。及时清理规范性文件,2018 年度共清理废止 6件,确定继续有效的 10 件,清理结

 果在政府门户网站进行了公示。2019 年 7 月,聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策,组织各有关部门对现有行政规范性文件进行了全面清理,废止 3 件,确认继续有效的 8 件。2019 年 8 月,对涉及招标投标领域规范性文件进行了清理;9 月份,对涉及行政审批事项的规范性文件进行了专项清理,清理结果及时上报市司法局。

 不断创新服务模式,认真落实“一次办好”。一是优化服务流程,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,化繁为简;二是压缩办理时间,项目从立项到取得施工许可证时间进一步压缩至 45 天以内;商事登记实现了企业全程电子化登记,即时办结,当场发证,营业执照发放缩短至 0.5 个工作日;三是设置 6 个免费帮办窗口,安排专人“一对一”服务,为群众提供“保姆式”服务;四是推行“政银联手”,在农商银行 40 个网点安装营业执照自助一体机,市场主体网上提交申请后,可以现场自助打印证件,不受时间限制,该项工作走在了全市前列;五是推行免费寄送服务,针对企业和群众办理的营业执照,可以通过邮政 EMS 免费邮寄,不再需要到办事大厅领取,真正的实现了审批服务“零跑腿”,推动全县营商环境的提质增效。

 3.严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪 近年来,为净化经营发展环境,开展了严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪活动,批捕危害民营企业合法权益的刑事犯罪44件65人,起诉 52 件 79 人。其中批捕侵犯民营企业物权、债权、股权等财产权和自主经营权的犯罪 2件 4 人,起诉 1 件 1人;批捕侵害民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪 1 件 1人,起诉 2

 件 4 人;批捕扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪案件 43 件 64 人,起诉 44 件 66 人。批捕破坏金融管理秩序、逃废金融债务、“套路贷”、传销等涉众型犯罪案件 18 件 30 人,起诉 10 件 23 人。

 (二)紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况 1.加强规范性文件的制定和监督管理 **县先后于 2018 年、2019 年对规范性文件制定主体予以规范公示,明确规范性文件制定主体,严格把好规范性文件的制定主体关。在规范性文件的合法性审查上,严格落实《关于加强规范性文件监督管理工作的意见》(曹政办发[2018]9 号)。严格控制规范性文件的数量,严格把握规范性文件的质量。为确保规范性文件适应全面深化改革和经济社会发展的需要,2017 年,原县政府法制办组织对规范性文件进行了后评估,对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件进行了修改或废止。及时组织规范性文件清理,并将清理结果在政府网站公布。截至日前,**县制定的规范性文件已全部按照规定时间和程序报送备案,报备率和及时率达 100%。规范性文件未出现被本级人大常委会或上级行政机关责令改正或撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。

 2.严格落实重大行政决策程序 2018 年初,县政府第一次常务会议集体学习了《菏泽市重大行政决策公众参与制度等五项制度》《菏泽市政府重大行政决策事项规范(试行)》等文件。2018 年 11 月,县政府常务第十四次会议,专

 门听取了市对县“法治政府建设”情况汇报,研究通过了《**县人民政府重大行政决策程序规定》,对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等予以明确。严格重大行政决策合法性审查,2019 年以来共审查重大行政决策事项 4 项,其中 2 项在合法性审查时未通过,要求决策承办单位补充相关程序和有关材料。对审核通过的 2 项重大行政决策事项,提交县政府常务会议研究通过,并依照规定向社会公开发布。目前,**县正在根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》,对原《**县人民政府重大行政决策程序规定》进行修订,该项工作正在进行中。

 (三)紧紧围绕严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,实现社会公平正义的情况 1.深化行政执法体制改革,推进执法规范化建设 **县于 2014 年整合原工商局、质监局和食药局有关职责,组建市场监督管理局;整合质监局稽查队和食品药品监察大队和工商局执法职能,成立市场监管执法大队,实行市场监管领域综合执法。2015年整合农业、水产、畜牧执法职责,组建农业综合执法大队,实行农业领域综合执法。2016 年将原城市管理局的城乡规划、施工管理(建筑垃圾和扬尘污染方面)、市容环境卫生、户外广告、城乡绿化、市政管理、建筑噪声污染、公安交通(侵占道路安全方面),住建局的人民防空管理,文体局的文化市场管理,国土资源局的非法占地、非法采矿管理,水务局的水利工程管理和水资源管理,民政殡葬管理,农机管理,教育的违规举办学校和教育机构等 8 个部门 17 个领域的

 584 项行政执法权纳入县级综合执法范围,组建县综合行政执法局和综合行政执法大队。2016 年将县道路运输管理所等 18 个交通运输管理所执法权划转到县交通运输监察大队,县交通运输监察大队更名为县交通运输监察执法大队,实行交通领域综合执法。将文化市场综合执法职责纳入跨部门综合执法领域。2019 年元月,环保体制调整,环境监察实行中队管理体制,**县环境保护局更名为市生态环境局**县分局,上划市级管理。

 2.进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,促进依法行政和司法公正 2018 年县政府法制办公室、县检察院、县法院和县公安局联合制定出台了《**县行政执法与刑事司法衔接工作办法》。为全面推进“两法衔接”工作提供了制度保障。一是规范了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序的操作流程;二是规定了办理移送涉嫌犯罪案件的相关要求;三是明确了“两法衔接”工作的监督检查责任;四是完善了“两法衔接”工作的相关制度。通过健全完善制度,不断推进“两法衔接”工作规范有序开展,提升法律监督水平。今年共移送案件 47件并执行,县法院共审结涉及“两法衔接”案件 13 起,其中涉及生产销售假药 7 件,重大责任事故 2件,非法经营 1件,侵犯著作权 1件,贪污 2 件,占全部刑事案件的 2.28%。

 3.统一使用行政执法信息平台 为确保行政执法网上运行持续有效开展,**县大力推进行政权力事项网上运行工作。截止目前,**县已在山东省行政权利事项动态管

 理系统中,完成梳理录入行政处罚与强制事项 2369 项,各执法部门共模拟录入行政案件 314 件。全县 31 个有行政处罚和强制事项的行政执法主体中,省系统对接单位有县公安局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局等行政处罚与强制事项全部梳理完成;县烟草专卖局、县消防救援大队经请示市司法局后暂不参与此次网上运行工作,山东省税务总局**县分局办公需用税务专网,具体工作需等省厅通知;其他单位已全部按照市级要求完成录入行政案件的工作任务。为保证线上线下办案相衔接,**县积极推进网上运行工作。截至日前,**县各执法部门已开展行政检查54次,网上录入行政处罚案件39件。

 4.全面推行行政执法“三项制度”工作 **县三项制度推进工作始于 2016 年 12 月,先后制发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县行政执法全过程记录实施办法》《**县行政执法信息公示办法》《**县重大执法决定法制审核办法》等文件。今年 8月制发了《**县人民政府办公室关于行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。9月举办了行政执法人员证件审验和申领公共法律知识培训班,全县 875 名行政执法人员参加了培训。在推进三项制度工作中,分批次调度各执法单位,逐个听取汇报并现场逐一指导。10 月份,县司法局通过案卷评查,对各单位落实三项制度工作进行检验和督导,制发了《行政执法监督意见书》13 份。截止目前,全县各行政执法部门均建立了行政执法“三项制度”,编制并公布执法事项清单、执法流程图、服务指南和重大

 执法决定法制审核流程图,在公共信用信息平台公示行政许可和行政处罚执法信息结果 1302 件。加强执法队伍管理,严把行政执法培训、审验考试、亮证使用等关口,实现执法证件管理动态化、信息化。认真做好执法人员资格认证和清理工作,清理注销执法证件 209 个。建立行政处罚裁量权基准制度,各行政执法单位的自由裁量标准进行了网上公示。充分发挥行政复议在纠正行政执法行为中的功能,在定分止争中进行内部监督。通过“三项制度”的落实,坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法等现象,保证了对行政执法的实时监督和政府内部层级监督职责的有效履行。

 5.加强和规范事中事后监管 2019 年,根据上级要求,**县及时制定了事中事后监管抽查方案,并按时完成了第一次抽查工作。截至目前,共抽查市场主体 147户,其中 2 户已注销,2户列入了经营异常名录,并按规定将抽查结果在“国家信用信息公示系统(山东)”进行了公示,向市公共信用服务平台和山东省域征信服务平台予以推送。

 (四)紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展情况 深入贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署,切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责,对法治建设坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,围绕推进建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府定期对全县执法部门和乡镇(街道)全面检查,对行政执法部门营造法治化营商环境助力企业发展情况进行专

 项督察,及时发现制约法治政府建设的矛盾点,找准解决当前问题关键点,作为完善法治政府建设工作方略的突破口,全面推动法治政府建设迈向新台阶。将“法治政府建设”纳入全县经济社会发展综合考核,突出领导干部学法、落实重大行政决策法定程序、规范行政执法行为、行政机关负责人出庭应诉等内容,把定性考核改为定量考核,赋予一定分值。严格落实领导干部学法制度,有效增强了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性。严格落实山东省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》有关规定,对于 10 种容错情形同明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来,对在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定,没有造成重大损失或严重不良影响,并主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,明确可以免除相关单位及当事人的责任,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

 二、存在的问题及原因分析 由于区域财政间有差异,社会公共服务亟待提升,法治政府建设与上级的要求和群众的...

篇三:县委办法治建设督查自查报告

2021 年度法治政府督察自查报告 一、1 2021 年度推动法治政府建设的主要举措和成效

 我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署,主动探究创新,全力推动《XX 市法治政府建设实施方案》中 XX 项长期坚持任务及已完成年度任务的稳固落实,法治政府建设各项工作成效明显,群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。

 〔一〕依法全面履行政府职能 1 1 .行政审批制度改革深入推动。全面推行行政审批制度改革,理清行政答应事项 XX 项,全部实行名目、编码、动态管理;承接取消区级行政答应事项 4 项和市级下放的行政答应事项 1 项,保存行政审批中介服务事项 XX 项。不断深化商事制度改革,全面实行“三十一证合一〞,优化“多证合一〞证照办理流程,实行“一套材料、一表登记、一窗受理〞工作模式,推行未开业、无债权债务企业简易注销制度,简化企业一般注销程序,试行市场主体住宅登记申报承诺制。全面推动“四办〞,大力推动“减环节、减时间、减材料、减跑动〞等业务流程再造,依申请类事项网上可办率达 XX%,行政审批时限压缩率达X%、平均跑动次数达 X 次、即办件比例达 X%、“全程网办〞达 X%,“零跑动〞事项 XX 项、“最多跑一次〞事项 XXX 项。优化审批服务,三级政务服务体系标准化建设实现全覆盖,全面推行分领域“一窗综办〞,综窗占比达 XX%、进入综窗事项占比达 XX%。

 2 2 .落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。发布区级公共服务事项清单 XXX 项,行政权责清单 XXX 项,动态编制发布区级实施清单 XXX 项;发布镇街公共服务事项清单 X 项,行政权责清单 XXX 项。严格执行上级市场准入负面清单,保存行政事业性收费及政府性基金 XX 项、涉企保证金 X 项。

 3 3 .统筹做好机构改革“后半篇文章〞。对新组建、职能职责调整转变大的部门机构改革落实状况、“三定〞规定执行状况等进行了跟踪论证和评估,推动机构、职能、人员、业务全面融合,切实推动机构改革真正发生“化学反应〞。持续深化事业单位改革,撤并处级事业单位 X 个,升格 X 个;撤并科级事业单位 X 个,新设 X 个,更名“委、办、局、处〞事业单位 X 个,为 X 个区管学校和医疗机构核定党组织领导职数和专职纪委书记职数;为 X 个科级事业单位核定了专职党组织副书记职数;重新发文调整 XX 个事业单位机构编制事项、X 个部门事业单位和 XX 个镇街事业单位宗旨职责任务。

 4 4 .加强事中事后监管。构建“1+1+N〞的社会信誉体系架构,全力推动“信誉 XX〞信誉信息平台建设。常态化开展“双随机一公开〞监管,建立了由 XX 区市场监管局牵头的 XX 个区级市场监管领域部门联合的“双随机一公开〞监管联席会议制度,完善了各成员单位“执法人员数据库〞和“监管对象数据库〞,统一在市级“双随机一公开〞监管平台开展除涉及安全、质量、公共利益等领域日常检查,实现了“双随机一公开〞监管全覆盖、常态化。20XX 年,我区在“双随机一公开〞监管平台上共完成 XX 次抽查任务,涉及抽查市场主体 XX 户,觉察问题 XX 户,市场主体已注销或已撤消 XX 户,依法列入经营异样名录 391 户,责令改正 XX 户。

 5 5 .优化法治化营商环境。建立健全公平竞争审查机制,废止存在排除限制竞争的政府规范性文件 1个,依法严惩涉企犯罪行为,审慎适用强制措施,严格查封扣押冻结规范程序,杜绝超范围超时限超权限现象发生。严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺,制定了《加大研发经费支出支持方法》等“1+1+1+N〞制度体系,成立了 XX 区民营经济进展服务中心。目前,全区共有民营经济市场主体 XX 万户,

 20XX 年,收到企业诉求问题 XX 件,已办结 XX 件,新增民营企业市场主体 XX 万余户,民营经济总量占比提高到 60%以上。

 6 6 .创新社会治理,优化公共服务。建立健全政府购置服务管理制度,规范了政府购置服务操作流程,20XX 年,我区政府购置服务的项目 XX 个,执行金额 XX 万元,占全区政府选购执行总额 XX 万元的14.4%。制定了《全面推动公共法律服务体系建设实施方案》“1+3〞文件,建立了三级公共法律服务实体平台,财政每年投入 XX 万元,支配近 300 名专业律师到中心、入镇街、进村居,构建起“中心律师天天见〞“镇街律师周三见〞“村居律师月月见〞的具有 XX 特色的公共法律服务品牌。到村居开展法治宣扬 XX 场次,提供法律咨询 XX 人次,参与调解矛盾纠纷 XX 件,帮助处理其他事务 XX 件,开展民法典现场宣扬 XX 场次。组织专业律师队伍全方位服务民营经济进展,共计为企业提供合同审查 XX 件,开展法治宣讲 XX 场次,提供法律咨询 XX 人次,参与处理涉企矛盾纠纷化解 XX 件次,编发法律政策解读和指引 XX件,开展企业上市讲座 1 场次。法律救援实现应援优援,20XX 年,共受理法律救援案件 XX 件,办结各类法律救援案件 XX 件;解答各类来电、来访咨询 XX 人次、代写法律事务文书 XX 份,提供上门服务 XX 次,为受援人挽回经济损失 XX 万元,持续实现了法律救援“零〞投诉。严格按程序处理法律服务行业投诉,20XX 年,收到法律服务行业的投诉案件共计 XX 件,按法定程序进行处理,全年未发生因未准时处理投诉造成确定后果等状况。

 7 7 .强化节能和生态环境爱护。贯彻执行生态环境损坏赔偿制度,开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。20XX 年,对 X 名处级干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境爱护责任状况进行了审计,促进了领导干部履行自然资源资产管理及生态环境爱护责任。

 〔二〕完善依法行政制度体系 1 1 .提高制度建设公众参与度。认真贯彻落实市政府基层立法联系点制度,支持协作市政府开展基层立法联系点工作,分别在仙桃数据谷公司、统景镇设立了立法联系点。20XX 年,我区协作开展了《XX 市矿产资源管理条例〔修订草案〕》《XX 市集体土地征收补偿安置方法〔征求意见稿〕》等 XX 件法规规章的征求意见工作。

 2 2 .加强行政规范性文件制定和监督管理。根据《XX 市行政规范性文件管理方法》的规定,理清全区行政规范性文件制定资格主体 XX 个,明确了专兼职人员,集中开展业务培训,提升了规范性文件管理备案审查能力。印发了《XX 市 XX 区司法局关于进一步规范报送合法性审查〔核〕和备案审查材料的通知》,进一步明确行政规范性文件制定流程、合法性审核和备案审查材料等。根据统一登记、统一编号、统一公布、统一报备格式即“四统一〞制度,严格管理规范性文件,建立了政府行政规范性文件须经区司法局合法性审查,部门规范性文件须均通过本单位法制科或法律顾问进行合法性审查机制,政府行政规范性文件须经区政府常务会或全体会议审定,部门行政规范性文件须经单位行政办公会审定,报备率及审查率均达 100%。

 3 3 .备案审查和清理机制健全。开展不符合《优化营商环境条例》、阻碍统一市场和公平竞争的规范性文件等 5 次清理工作,清理审核文件 500 余件,分两批共废止区政府规范性文件 XX 件,正在开展野生动物爱护领域政府规章和规范性文件专项清理、交通和卫生健康领域地方性法规配套规范性文件专项审查后续处置、地方性法规配套规定全面清理工作。每季度对合法性审核和备案审查状况进行通报。20XX年,报备政府规范性文件 XX 件,备案部门规范性文件 XX 件,对 1 件部门规范性文件提出修改意见,全区共保存行政规范性文件 XX 件,全部予以公开并实行动态管理。

 〔三〕推动行政决策科学化、民主化、法治化 1 1 .依法决策机制健全。构建了《XX 区政府重大决策程序规定》10 余个“1+X〞的重大行政决策制度体系,明确了四大类 24 项重大行政决策事项,规范了向区人大报告、区政协协商等范围及决策程序。

 2 2 .公众参与。实行决策公开,重大行政决策、政府常务会会议纪要、重大民生实事、公告通告均按规定在区政府门户网站予以公开。增添公众参与实效,在做出重大行政决策前,涉及公共利益和人民群众切身利益的,通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式扩大群众有序参与。

 3 3 .专家论证、风险评估。提高专家论证质量,规划建设、应急管理、交通、财政等相关领域建立了专家库,按规定执行有关事项专家论证和听证;同时,坚持区政府法律顾问列席区政府常务会,在重大决策事项及涉法事务中充分听取专家意见,敬重专家咨询意见。强化风险评估,全区组建了 XX 人风险评估专家库,引入第三方评估机构评估,实行了专业化风险评估管理,制定了完备的程序规定,确保环环相扣。

 4 4 .合法性审查和集体商量确定。创新“三审四议〞制度,20XX 年以来,全区重大行政决策坚持议题单位法律顾问、区政府法律顾问、区司法局各有侧重、统筹把握的“三重合法性〞审查制度,无 1 件出现合法性问题。重大行政决策实现区政府常务会、区人大常委会主任会议、区政协主席会议、区委常委会四议把关,通过后方可执行落实,法律顾问参与率、合法性审查率和集体商量率均达 100%。20XX 年审查议题 XX 件,无 X 件出现合法性问题。

 5 5 .强化 决策规范化建设。每两周跟踪通报决策事项,不定期根据相关建议,托付社会组织对涉及征地、环境爱护等方面重大行政决策进行后评估,完善了决策事项一策一档。

 〔四〕坚持严格规范公正文明执法 1 1 .行政执法体制权责统一、权威高效。组建了生态环境、应急管理等 XX 支综合执法支队和 XX 个镇街综合行政执法办公室、综合行政执法大队,实现“一个领域一支队伍管执法〞。明确了镇街 XX 项法定授权执法事项和 XX 项托付执法事项;将环保、工商、交通、水务、食品药品等 X 个部门承担的 X 项行政惩罚和行政强制职责划转到城市管理部门。授权机场管理机构统一行使工商、市容、环保、建设、规划等相关领域的执法。制定了《XX 区行政执法争议协调方法》,对镇街、机场、应急局等发生行政执法争议进行协调。建立健全行政执法与刑事司法连接机制,强化对“两法连接〞平台的运用,实现了行政惩罚和刑事惩罚无缝对接。

 2 2 .全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法确定法制审核制度。制定了《XX 区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度实施方案》,在区级和镇街两级行政执法机构全面推行“三项制度〞。在区政府门户网站建立“法治政府建设专栏〞,将行政执法主体、行政执法人员、行政执法打算、行政执法信息、行政权力事项、行政惩罚确定书等全部公开,接受社会监督。探究了法律顾问参与重大行政执法确定审核机制,全区共有法制审核人员 XX 人,配备 XX 台执法记录仪。

 3 3 .健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。强化行政执法主体及人员清理,因机构改革调整,根据行政执法权调整状况,清理了全区行政执法主体〔不含中央、市驻区直属机构〕XX 个,相应划转人员编制,准时清理更换行政执法证件 XXX 余个,全区目前共有行政执法人员 XXX 余名,并开展全覆盖培训,考试完成率 100%。全区行政执法经费纳入财政统一预算,标准在全市处于前列。严格执行罚缴分别,对罚没收入与支出完全脱钩,切实杜绝“以收定支〞的现象,严格实行收支两条线管理,并且每年在部门预算编制工作方案中予以明确。

 4 4 .全面落实行政执法责任制。严格执行《XX 市行政执法责任制条例》,明确本单位主要负责人、内设执法工作机构负责人及分管负责人、行政执法人员承担的执法责任。探究了一套全覆盖求实效的事前事中事后“闭环监督〞机制。事前监督重能力,研发行政执法人员网络培训考试系统,建立全时空专业化的业务培训平台,并运用人脸识别技术,有效解决了内容的专业性和地域性、形式的拘束性、结果运用等问题。事中监督重详情,创设行政执法社会评议制度,就是在执法调查结束之后、执法确定作出之前,引入社会公众对拟作出的行政执法确定进行评议,在合法性基础上,着重考虑合情合理性,力求情理法兼容,准时纠正违法或不当的执法行为,该制度实施以来,共评议 47 件,大大提升了执法公信力和群众满意度,政府依法行政的形象也更加突出。建立特邀行政执法监督员制度,运用社会力量监督执法,聘请了XX 位监督员。通过群众反映、主动走访、参与执法等形式觉察执法中存在的问题,觉察一个盯紧一个,催促解决。事后监督重整改,创设行政执法监督意见书制度,以区政府的名义发给执法机关,20XX 年发出 7 份,全部根据要求整改到位。

 〔五〕强化对行政权力的制约和监督 1 1 .自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在全国抢先创建抓早抓小问题觉察及处置机制,建设了落实全面从严治党主体责任和监督责任监督管理系统,探究建立了政治生态评价标准,实现了对权力的精准监督。20XX 年,共立案查处 XX 件 XX 人,纪律处分 XX 人,移送司法机关 X 件 X 人。两会以来,按时保质办结市、区人大代表建议、政协提案 XXX 件,实现面商、回复、满意率三个 100%。依法办理行政应诉案件,全区行政诉讼败诉率连续多年远低于全国平均水平。准时办理司法建议及检察建议,办复率达 100%。认真执行向本区人大及其常委会报告上年度的法治政府建设状况,并在区政府门户网站及《XX 时报》全文公开。

 2 2 .加强行政监督和审计监督。对权力集中的部门和岗位主要领导及副职领导定期进行沟通,重要单位内部科室建立了负责人沟通轮岗制度。在财政资金安排使用上建立健全内部把握制度,在国有资产监管上建立了分类逐层审批国有资产制度,在政府投资及公共工程建设上建...

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