林业局2023年深化改革工作自查报告一年来，按照自治区党委、政府的统一部署，我县紧紧围绕“实现森林资源增长、林业产业发展、林农持续增收、生态受保护、林农得实惠”的目标，严格遵下面是小编为大家整理的林业局深化改革工作自查报告,供大家参考。
林业局2021年深化改革工作自查报告
一年来，按照自治区党委、政府的统一部署，我县紧紧围绕“实现森林资源增长、林业产业发展、林农持续增收、生态受保护、林农得实惠”的目标，严格遵守“县级统筹安排、乡镇组织实施、村组具体操作、部门服务指导”的工作机制，加强领导、周密部署，精心组织，狠抓落实，全县集体林权制度改革工作取得了明显成效，较好地完成各项目标任务。x县下辖四镇一乡和三个国有农林场，全县土地总面积xxx.xx万亩，林地面积xx.x万亩，其中：国家重点公益林x.x万亩，地方公益林xx.xx万亩，林木绿化覆盖率为xx.x%，目前已发放林权证xxx本，流转林地xxxx亩，建立林业专业合作社xx个，自治区级家庭示范林场x个，林权抵押贷款xxxx万元。启动开展农村可抵押产权确权颁证工作，按照确权方案对非基本农田种植葡萄进行确权，目前已发证三家企业，办理以林权证进行抵押贷款两家。我县在积极稳固集体林权制度主体改革成果的基础上，紧密结合全县林业工作特点和社会经济转型跨越发展的有利机遇，把开展综合配套改革作为经济增长，林农增收，社会发展的大事、要事来抓。在各级党政领导的高度重视和支持下，我县的综合配套改革和林下经济发展有了显著的进展。
一、林权改革工作
（一）成立林权管理服务中心，为广大林农提供全面服务
xxxx年xx月，x县林权管理服务中心正式挂牌成立，安置xx多平米的办公场所，筹集专项资金购置办公设施，设立服务大厅，抽调x名工作人员开展工作。成立开展林权管理服务中心是主动应对改革新形势新任务，维护林农合法权益的必然要求，是深化改革、巩固成果的客观需要，是促进农村稳定、发展和林农增收长效机制的一项重要基础性工作，也是大胆进行组织和管理创新的有效形式。对探索建立林权保护管理长效机制，加强林权管理服务体系建设，推动集体林权制度改革全面深入发展，具有十分重要的意义。
（二）推行抵押贷款拓宽融资渠道，为林农排忧解难
随着林权改革的深入，资金问题成为制约林农发展林业的最主要因素，“林农贷款难、银行放贷难”的老大难依然突出。主要原因是林农靠个人信用向银行机构的融资额度有限，超过信用额度以外的大额度的农业贷款融资手段缺乏，是因为担保会造成林农融资成本增加，联保也不是理想和长久的做法。虽然林农手头拥有林木林地等资源，没有专门机构来沟通金融部门，资源不能变现为资产，无法贷到发展资金。我县成立林权管理服务中心，为林权抵押贷款业务提供基础条件，使林农、林企贷款有了有效的抵押物，延伸了我国《担保法》抵押资产的范围，金融机构便可积极介入，为林农、林企提供融资服务。推进林权抵押贷款业务可以为林业产业化和可持续发展提供持续有效的资金支持，并通过金融的杠杆作用，扩大林业产业优势，促进林业生态建设，改善林业生态环境。林权抵押贷款业务的开展，不仅可以有效缓解林业生产资金的供求矛盾，减少部分地区民间高利贷现象。对加快城乡协调发展、建设和谐社会也将产生积极影响。开展林权抵押贷款，还可享受税费减免、财政贴息、利率优惠等优惠政策。
（三）搭建服务平台，全方位为广大林农服务
我县成立全区首家县级林权管理服务中心，就是搭建服务平台，把林业要素推向市场，让林业发挥其在农村经济工作中的主导地位。规范x森林资源转让，促进林权有序流转，加快林业产业化发展步伐，调动全社会兴办林业的积极性，缩短林业投资周期，维护林业经营者的利益，实现林业管理职能向经营管理规范化发展起到重要作用。将致力于有效整合林业生产资源，实现资金、技术、信息、资产等要素向林业集聚，充分发挥市场在资源配置中的突出作用，在全社会营造公平、公开、公正的林业发展环境。进一步加强对我县林权证初始登记和动态管理，切实搞好森林资源资产评估、林木林地交易信息收集整理，为林农提供科技推广、法律咨询、林产品供求等服务。
（四）大力发展林下经济，生态经济双受益
为推进林下经济的发展，x县采取了多项措施。县政府及各相关部门对林下经济建设给予了资金和政策保障，不但制定了财政支农政策，还制定了加快苗木花卉产业发展方案，制定了林下经济发展规划，全方位扶持林下经济的发展。结合各乡镇自身特点，立足本县条件，制定出适合自身实际的发展模式。坚持稳步实施，先行培育试点，重视示范带动，让农民群众看到林下经济发展的成效和收益，增强其辐射带动作用。着力引进推广新品种、新技术，为丰富林下产业链，壮大产业规模打下了坚实基础，全面提升了x县林下经济产业的发展水平。x县发展林下经济产业，所生产的产品，纯天然、绿色、有机，在满足市场需求的前提下，合理地调整了x县林农业产业结构，使林业产业结构和农民脱贫致富得到了有机的结合，传统的农业生产方式开始向特色农业方向转变，带动了农民增收和区域经济的发展，实现了惠农富农的目的。
x县的林下经济已经成为了x县林业产业的重要发展方式。截至xxxx年x月，苗木产业发展到x万亩，酿酒葡萄种植x.x万亩，已建设休闲式酒庄xx座，集餐娱休闲一体化农家乐xx家；以瓜、粮、药为主的林下种植近xxxxx亩，淮山药的种植不仅产生了良好的经济效益，还为周边近xxx名群众创造了就业机会。以畜禽为主的林下养殖涉林x.x万亩，养殖数量达到xx余万只；成立林业合作社、协会、家庭园林场xx个。林下经济的蓬勃发展带动周边农户xxx余户，农民就业xxxx余人。总产值超亿元，平均每亩林地比以前增收xxx元。
二、国有林场改革工作
为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，加快推进国有林场改革工作，根据《自治区党委 人民政府关于印发〈x国有林场改革方案〉》（宁党发〔xxxx〕x号）和《自治区林业厅、机构编制委员会办公室、财政厅、人力资源和社会保障厅关于贯彻落实〈x国有林场改革方案〉中进一步明确有关政策的意见》（宁林（办）发〔xxxx〕xx号）要求，结合x县金山林场实际，制定了x县金山林场改革实施方案并已上报自治区林业厅国有林场改革领导小组审核通过，国有林场改革工作正在有序开展。
三、存在的困难和问题
在推进集体林权制度配套改革过程中，虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）办公设施建设有待加强
我县林权管理服务中心建设过程中存在的主要困难是由于财政投入有限，办公场所建设不到位，只能将一楼改建为林权管理服务中心的办事大厅，没有足够的场所来设立林权交易大厅，只简单的设立服务窗口，一定程度上影响建设标准和服务质量，不利于中心的规范化、科学化建设。
（二）开展林权抵押贷款工作还有差距
主要表现在金融机构参与面较小，目前县内只有x银行办理了集体林权抵押贷款业务，其他全部是县外金融机构，究其原因是贷款手续繁琐，行业壁垒限制所致。贷款期限较短，所发贷款期限仅为x年，这与林业生产周期不匹配，林权抵押贷款利率偏高，给林农偿还贷款带来了很大压力。
（三）存在较大林权纠纷隐患
随着林改工作的不断深入，林改前林地的不规范流转、不规范发证等历史遗留问题在本次改革中逐步暴露出来，由于时间跨度长，形成原因复杂，涉及面广，存在较大林权纠纷隐患，直接影响着林区的和谐稳定。
四、xxxx年工作计划
xxxx年我县将继续深入推进林业改革，进一步维护好林农的经营权、处置权和收益权，达到改革的目的，对符合条件的葡萄种植企业进行登记确权，力争年底全面完成，促进林农增收，地方经济发展，林区和谐稳定。
（一）继续搞好宣传发动，确保政策宣传到位
继续充分利用各种舆论平台和宣传手段，多渠道、多层次、全方位的宣传集体林权制度配套改革工作，为集体林权制度配套改革工作营造舆论范围。充分激发和调动广大群众参与集体林权配套改革的积极性。
（二）继续创新林权抵押贷款模式
进一步落实强农、惠农政策，统筹做好林业与各金融机构的沟通协调，使贷款期限的设定与林业生产周期相匹配，尽量做到既有利于银行拓展信贷业务又有效减轻林农负担，促进资源向资本转移，支持林业又好又快发展。
（三）继续规范林地流转工作
进一步落实林地流转的扶持政策，对已流转的林地，做好登记管理工作；对合同不规范的，督促其完善和规范；对不符合法律规定的，坚决依法给予纠正。
（四）不断加快林产业培育，壮大林业经济
要大力发展林业产业，让农民充分利用林业生产资料实现森林资源财产的保值增值，依托林业致富增收。要坚持示范带动，加大林业生产社会化和林农组织化扶持力度，努力培育和引进林业龙头企业，并给予其必要的引导、扶持，鼓励和支持林产品研发和仓储及精深加工项目，延伸林产品加工产业链，着力提高林企市场竞争力、产品品牌影响力和林产业经济效益；以企业基地带动林业资源的培育，促进传统林业向现代林业转变。根据自治区林业厅“三权分制”试点工作安排，xxxx年县林业局着手开始实施。结合“林长制”试点工作，力争xxxx年在我县探索“林长制”试点。
深化集体林权配套改革是十八大提出的生态文明建设的重要举措，做好集体林权制度改革工作，功在当代，利在千秋，我县将进一步梳理工作中存在的问题，查漏补缺，强化措施，狠抓落实，严格按照自治区党委、政府的总体要求，努力把推动我县林改工作再上新台阶。在今后的工作中，我县要大力弘扬艰苦奋斗、勇于奉献的精神，矢志不移，持之以恒，牢固树立抓生态就是抓发展的理念，以更大的决心，更高的标准，更好的成效加快推进x林业科学发展，为建设开放、富裕、和谐美丽的幸福x做出新的更大的贡献。
推荐访问:林业局 自查 深化改革 林业局深化改革工作自查报告
